Решение № 2-2242/2017 2-2242/2017~М-1671/2017 М-1671/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-2242/2017

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 июля 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Корнеевой А.Е.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Пекарь-Тамбов» о признании действий противоправными и возложении обязанности привести помещение кафе в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Пекарь-Тамбов» о признании действий противоправными и возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ разделить сети бытовой и производственной канализации кафе «Пекарня» с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации; оборудовать производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при этом система вытяжной вентиляции должна быть оборудована отдельно от системы вентиляции многоквартирного жилого дома; обустроить шахты вытяжной вентиляции с условием выступа над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В обоснование иска указали, что в связи с поступившим обращением граждан по вопросу неблагоприятных условий проживания в жилых помещениях многоквартирного жилого <адрес> из-за деятельности кафе «Пекарня», зарегистрированной на ООО «Пекарь-Тамбов», Управлением была проведена внеплановая проверка в ходе которой были выявлены следующие нарушения в области санитарно-эпидемиологического законодательства: устройство системы канализации организации общественного питания не соответствует требованиям действующих санитарных правил, а именно – сети бытовой и производственной канализации кафе «Пекарня», расположенного на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>, объединены (в ходе выполнения работ по обустройству раздельной внутренней системы канализации кафе с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома) и не имеют самостоятельных выпусков во внутриплощадочную сеть выпусков; производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; система вытяжной вентиляции организации не оборудована отдельно от системы вентиляции жилого здания; шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. Поскольку кафе «Пекарня» расположено на 1 этаже многоквартирного жилого дома, несоответствие обустройства систем канализации и вентиляции организации общественного питания действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам ведет к тому, что все запахи поступают в жилые помещения и оказывают неблагоприятное влияние на условия проживания, труда и отдыха людей.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> – ФИО2 (по доверенности) требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Пекарь-Тамбов» - директор ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил соответствующее заявление. Положения ст. 173 ГПК РФ разъяснены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, а также принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. ст. 1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Частью 1 статьи 17 Закона предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

С целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации разработаны санитарно-эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, которые определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

В силу пп. 3.6, 3.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устройство системы канализации организаций должно соответствовать требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил.

Отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил.

В помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий (п. 3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (п. 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Согласно п. 4.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоквартирного жилого <адрес> устроено предприятие общественного питания с организацией процесса производства пищевых продуктов – кафе «Пекарня», собственником которого является ООО «Пекарь-Тамбов».

С целью контроля (надзора) за выполнением треьбований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, зашиты прав потребителей и технического регулирования на основании письменного обращения граждан, поступившего в Управление Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, касающегося неблагоприятных условий проживания в жилых помещения жилого <адрес> в связи с деятельностью кафе «Пекарня» Управлением была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Пекарь-Тамбов».

В результате проведения данной проверки были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических правил:

- сети бытовой и производственной канализации кафе «Пекарня» объединены (в ходе выполнения работ по обустройству раздельной внутренней системы канализации кафе с хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома) и не имеют самостоятельных выпусков во внутриплощадочную сеть выпусков;

- производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией. Система вытяжной вентиляции организации не оборудована отдельно от системы вентиляции жилого здания. Шахты вытяжной вентиляции не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание признание иска ответчиком и отсутствие оснований для непринятия данного признания, а также учитывая, что выявленные Управлением Роспотребнадзора по <адрес> нарушения требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, влекут за собой нарушение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, суд находит возможным удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> и обязать ООО «Пекарь-Тамбов» привести системы канализации и вентиляции в кафе «Пекарь» в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с ответчика при вынесении решения согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ в размере 6 000 руб., в бюджет муниципального образования городской округ «<адрес>» на основании ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.

Признать действия юридического лица ООО «Пекарь-Тамбов», не соответствующими п.3.6, п.3.7, п.3.11, п.4.4, п.4.5, п.4.6 и п.15.1 санитарно-эпидемиологических требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а также п.4.8, п.4.9 санитарных правил СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Обязать ООО «Пекарь-Тамбов» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Пекарня», расположенном по адресу: <адрес>, разделить сети бытовой и производственной канализации с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации; оборудовать производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при этом система вытяжной вентиляции должна быть оборудована отдельно от системы вентиляции многоквартирного жилого дома; обустроить шахты вытяжной вентиляции с условием выступа над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Взыскать с ООО «Пекарь-Тамбов» государственную пошлину в бюджет муниципального образования - городской округ «<адрес>» в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Корнеева

Решение в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Е. Корнеева

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Корнеевой А.Е.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Пекарь-Тамбов» о признании действий противоправными и возложении обязанности привести помещение кафе в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.

Признать действия юридического лица ООО «Пекарь-Тамбов», не соответствующими п.3.6, п.3.7, п.3.11, п.4.4, п.4.5, п.4.6 и п.15.1 санитарно-эпидемиологических требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а также п.4.8, п.4.9 санитарных правил СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Обязать ООО «Пекарь-Тамбов» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Пекарня», расположенном по адресу: <адрес>, разделить сети бытовой и производственной канализации с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации; оборудовать производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при этом система вытяжной вентиляции должна быть оборудована отдельно от системы вентиляции многоквартирного жилого дома; обустроить шахты вытяжной вентиляции с условием выступа над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Взыскать с ООО «Пекарь-Тамбов» государственную пошлину в бюджет муниципального образования - городской округ «<адрес>» в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Корнеева