Решение № 2А-1357/2021 2А-1357/2021~М-576/2021 М-576/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1357/2021

№2а-1357/2021

УИД:27RS0007-01-2021-000989-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

с участием прокурора: старшего помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В.,

при секретаре Ходжер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 Гаджиали оглы,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование иска указал, что административный ответчик (дата) осужден (адрес) по (№) УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В силу ст. 70 УК РФ присоединено 3 года 6 месяцев лишения свободы по приговору от (дата) (адрес) по (№) УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением (адрес) от (дата) приговор от (дата) изменен, действия ФИО1о переквалифицированы со ст. (№) УК РФ на ст. (№) УК РФ, окончательно к отбытию наказания по приговору от (дата) назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением (адрес) от (дата) приговоры изменены: по приговору от (дата) действия квалифицированы по (№) УК РФ, в силу ст. 69 ч.3 УК РФ наказание снижено до 15 лет 10 месяцев лишения свободы; по приговору от (дата) в силу ст. 70 УК РФ наказание снижено до 8 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу (дата).

Начало срока отбытия наказания (дата), окончание срока отбытия наказания (дата).

Также указали, что ФИО1 ранее неоднократно был судим по (№)

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю первоначально прибыл (дата) из (адрес) для отбытия срока наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 26 нарушений правил внутреннего распорядка, объявлялись выговоры, неоднократного водворялся в штрафной изолятор. Четыре раза переводился в помещение камерного типа. Крайний раз прибыл в ФКУ ИК-7 (дата) – возврат из ЕПКТ при (адрес).

На меры воспитательного характера реагирует слабо. Отбывая наказание в ФЕК ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю осужденный был признан «злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания». Содержится в отряде строгих условий отбывания наказания. Законные требования администрации исправительного учреждения выполняет не всегда, к исправлению не стремиться. Положительной динамики в поведении не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо, исповедующее экстремистскую идеологию, как лицо, склонное к побегу.

Учитывая совершение осужденным особо тяжкого преступления – посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, содействие террористической деятельности, признание осужденного ФИО1 в местах лишения свободы «злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также наличие отягчающего обстоятельства в виде совершения преступления при «опасном рецидиве» по приговору от (дата), просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на весь срок погашения судимости – 8 лет и административные ограничения: 4 раза в месяц обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 – 00 часов до 06-00 часов утра следующего дня; запрет находиться в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участие не принимали, уведомлялись о дате, времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявления представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части третьей настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

Как следует из материалов дела, приговором (адрес) от (дата) ФИО1 Гаджиали Оглы признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст(№) УК РФ, ему в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 16 (шестнадцать) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок погашения судимости по данному приговору в соответствии с ст.86 УК РФ (действующей в период совершения преступления), составляет 8 лет.

Кассационным определением (адрес) от (дата) приговор (адрес) от (дата) изменен, действия ФИО1о по (№) РФ переквалифицированы на (№) УК РФ (в редакции закона от (дата)), по которой ФИО1 о назначено 9 (девять) лет лишения свободы.

Далее судом установлен, что приговором (адрес) от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (№)1 УК РФ, ему назначено наказание с учетом требований ч.5 ст.62 и ч.2 ст.68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с требованиями ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая наказания ФИО1 по приговору Верховного (адрес) от (дата) (по совокупности преступлений, предусмотренных (№) УК РФ), составляющая 7 лет 9 месяцев 4 дня лишения свободы, ФИО1 о назначено окончательно наказание по совокупности приговоров в виде 8 (восьми) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре (адрес) от (дата) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом отнесен опасный рецидив преступлений.

Постановлением (адрес) от (дата) приговор (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 изменен, действия ФИО1о переквалифицированы на (№) УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), по указанной статье ему назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 15 лет 10 месяцев лишения свободы.

Также указанным постановлением (адрес) приговор (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 изменен, ФИО1 о. снижено наказание в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров (с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору (адрес) от (дата)) до 8 лет 4 месяцев.

Из представленных административных истцом материалов следует, что постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю от (дата) ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 поощрений не имеет, за период с (дата) по (дата) имеет 26 взысканий, в том числе, водворение в ШИЗО, перевод в ПКТ, устный выговор, выговор.

Как следует из представленной в материалы дела характеристике ФИО1о характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, положительной динамики в положении осужденный не имеет.

Таким образом, преступление, за которое осужден ФИО1 к лишению свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость, освобождаясь из мест лишения свободы (ст. 317 УК РФ), а также совершение преступления при опасном рецидиве, свидетельствует о наличии оснований для установления ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, исходя из п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ - независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Далее судом установлено, что решением (адрес) от (дата) в отношении ФИО1о установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, а также административные ограничения в виде запретов: пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные бары, клубы, рестораны); посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа; также на ФИО1 возложена обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации.

Указанное решение вступило в законную силу (дата).

Учитывая, что имеется вступившее в законную силу решение суда об установлении административного надзора в отношении ФИО1, административный надзор в установленном законом порядке не прекращен, основания для установления административного надзора не изменились, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 Гаджиали оглы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Г. Клименко

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2021 года