Решение № 2-301/2019 2-301/2019~М-270/2019 М-270/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-301/2019

Дело №2-301/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 21 августа 2019 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.Н.

при секретаре Багамаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Знаменского района Тамбовской области и администрации Сухотинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области об устранении препятствий в согласовании плана границ земельного участка и признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в Знаменский районный суд с иском к ФИО4, ФИО3 и администрации Знаменского района Тамбовской области, в котором просит устранить препятствия в подписании плана границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Тамбов Кадастр» ДД.ММ.ГГГГ; а также признать право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу.

В заявлении истец указал, что ему принадлежит земельный участок площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе на праве собственности - <данные изъяты> кв.м., с расположенным на нем деревянным жилым домом общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м. с надворными постройками по адресу: <адрес>. По соседству с ним в домах № и №а в селе <адрес> проживают ответчики ФИО3 и ФИО4, у которых также в собственности имеются жилые дома и земельные участки. В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством, поскольку земельный участок стоит на учете в условной системе координат. С указанной целью истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Тамбов Кадастр», где ему подготовили план границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. При обращении к собственникам смежных земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, ФИО3 и ФИО4, истец получил немотивированный отказ. В связи с указанными обстоятельствами, разрешить вопрос о согласовании границ земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным. Между тем, границы земельного участка являются четко выраженными, имеют ограждения между участками и их можно легко определить на местности. Также в целях улучшения жилищных условий истец за счет личных средств на принадлежащем ему на праве собственности вышеуказанном земельном участке возвел жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе: жилой - <данные изъяты> кв. Разрешения на строительство истец не получал. В настоящее время у истца имеется необходимость признания права собственности на дом №, расположенного в <адрес>, так как данный дом построен на принадлежащем истцу праве собственности земельном участке, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, а также данный объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу в качестве соответчика была привлечена администрация Сухотинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик ФИО4 был заменен надлежащим ответчиком ФИО2, являющимся правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (соседний с земельным участком истца).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, интересы истца в судебном заседании представляет адвокат ФИО5

В судебном заседании адвокат ФИО5, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд удовлетворить иск.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В заявлении, поступившем в материалы дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями по согласованию границ земельного участка согласен. (л.д.59)

Представитель ответчика администрации Знаменского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, в материалы дела поступило заявление, подписанное представителем по доверенности ФИО6 о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений на исковые требования не имеют. (л.д.60)

Представитель администрации Сухотинского сельсовета Знаменского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В заявлении, поступившем в материалы дела и подписанным главой администрации ФИО7, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против исковых требований не возражают. (л.д.101)

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя истца – адвоката ФИО5, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу ст.ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2011 №136-ФЗ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками (собственниками, арендаторами). (ч.3)

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19-20)

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в отношении вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № в части изменения условного номера. (л.д.19, 95)

Собственниками смежных земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, являются ответчики ФИО2 и ФИО3 соответственно. (л.д.104)

Кадастровым инженером ООО «Тамбов кадастр» ФИО8 по заказу истца ФИО1 в связи с уточнением местоположения границы и площади принадлежащего ему земельного участка проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план. Фактическая площадь находящегося в пользовании истца земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.8)

Согласно ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании данных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. (ч.4 ст.40)

Согласно Плана границ земельного участка истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подписи ответчиков – ФИО2, ФИО3 и главы Сухотинского сельсовета отсутствуют. (л.д.8)

Ввиду того, что в вышеуказанном Плане границ земельного участка отсутствуют подписи ответчиков, что говорит об их уклонении от выполнения требований по согласованию границ земельного участка, а также того, что от ответчиков – ФИО2 и администрации Знаменского района Тамбовской области в суд не поступили возражения на исковые требования ФИО1, а ответчик ФИО3 и администрация Сухотинского сельсовета Знаменского района согласны с исковыми требованиями, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части устранения препятствий в подписании указанного Плана границ земельного участка, принадлежащего истцу и признании границ земельного участка согласованными.

Всилу ст.40 Земельного кодекса РФуказывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основаниист.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что истец ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, возвел в <данные изъяты> году жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, холодная пристройка <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим планом жилого помещения по указанному адресу. (л.д.22-27)

Соответствующего разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома истец не получал.

В настоящее время истец не может оформить право собственности на спорный жилой дом, поскольку в силу п.1 ст.222 ГК РФ он обладает признаками самовольной постройки, поскольку был возведен в отсутствие необходимого разрешения.

Как указывает Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в п. 25 Постановления №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях дальнейшего оформления самовольно возведенного объекта, истцом получен технический паспорт на данный объект (жилой дом), выполненный ООО «Тамбов кадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которому объект построен в <данные изъяты> году. По данным технического паспорта общая площадь вышеуказанного жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.22-27)

В обоснование того, что самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлено техническое заключение ОАО «Тамбовкоммунпроект» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-16)

В соответствии с указанным техническим заключением, основные несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Объёмно-планировочное решение и строительные конструкции жилого дома отвечают строительным, санитарным, противопожарными нормами и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация жилого дома возможна. (л.д.9-16)

Кроме того, из материалов дела судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО1, расположен ещё один жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, который зарегистрирован в органах Росреестра и правообладателем значится также истец ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17-18)

Право собственности на спорный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м до настоящего времени ни за кем в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, в связи с соблюдением условий, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ, и с учётом того, что единственными признаками самовольной постройки (спорного жилого дома) является отсутствие разрешения на строительство, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО1 права собственности жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании не установлены третьи лица, чьи права могут быть нарушены в случае удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Устранить препятствия в подписании акта согласования плана границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Тамбов Кадастр» ДД.ММ.ГГГГ, признать местоположение границ земельного участка согласованным.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 года.

Председательствующий, судья Р.Н. Павлов