Решение № 2-5102/2024 2-5102/2024~М-4557/2024 М-4557/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-5102/2024

Дело № 2-5102/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Ростова-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В.

при помощнике судьи Деткиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» требований санитарно-эпидемиологического законодательство.

Установлено, что МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» не соблюдаются требования п. 2.4.13 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, а именно проветривание помещений проводится с помощью открытых окон, не имеющих москитных сеток.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 21.10.2024 года в адрес директора образовательного учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства, по мнению истца, недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании изложенного, истец просит суд обязать МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» оборудовать окна помещений образовательного учреждения москитными сетками в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» требований санитарно-эпидемиологического законодательство.

Установлено, что МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» не соблюдаются требования п. 2.4.13 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, а именно проветривание помещений проводится с помощью открытых окон, не имеющих москитных сеток.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 21.10.2024 года в адрес директора образовательного учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства, по мнению истца, недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной. Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие

Согласно п.п. 15, 16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В силу ст. 28 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Таким образом, несоблюдение МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» требований законодательства свидетельствует о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних детей.

Защита прав неопределенного круга лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем присуждения к исполнению обязанности.

С учетом приведенных правовых норм, суд полагает исковые требования прокурора обоснованными, поскольку именно на ответчике лежит обязанность по принятию мер к устранению нарушений.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Учитывая установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, принимая во внимание отсутствие возражений представителя истца против предоставления отсрочки исполнения решения суда, суд считает возможным удовлетворить ходатайство истца, предоставив отсрочку исполнения решения со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Обязать МАОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №39» (ИНН <***>, ОГРН <***>) оборудовать окна помещений образовательного учреждения москитными сетками, в течение одного месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2024 года