Решение № 2А-9651/2025 2А-9651/2025~М-8377/2025 М-8377/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2А-9651/2025

Решение принято в окончательной форме 23.09.2025 г.

№ 2а-9651/2025

УИД 50RS0035-01-2025-011730-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Подольск Московской области

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о запрете на совершение регистрационных действий, обязании совершить действия,

Установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о запрете на совершение регистрационных действий, обязании совершить действия, которым просило суд:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении всех транспортных средств, находящихся на балансе ОСФР по г.Москве и Московской области;

- обязании снять запрет на регистрационные действия в отношении всех транспортных средств, находящихся на балансе ОСФР по г.Москве и Московской области.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании предъявленного взыскателем ФИО9 исполнительного листа ФС № от 04.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 Т.А. 21.07.2025 г. было возбуждено исполнительное производство. При этом в нарушение ст. 30 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой устанавливается пятидневный срок для добровольного исполнения требований со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, 22.07.2025 г. было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. В связи с чем, пристав-исполнитель лишил должника установленного законом времени для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель административного ответчика Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Мерами принудительного исполнения согласно части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом согласно п.п.17 п.1 ст.64 указанного закона этот перечень не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В судебном заседании установлено, что 21.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ФИО9

22.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО13. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, находящихся на балансе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области.

31.07.2025 г. постановлением заместителя начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава Подольского РОСП ФИО14. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21.07.2025 г. на основании исполнительного документа ФС № о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области, поскольку в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ данный исполнительный лист подлежит исполнению через управление Федерального казначейства по г. Москве, и не подлежит исполнению ФССП.

В тот же день, 31.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО15. вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, находящихся на балансе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области.

31.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО16. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № от 04.07.2025 г. о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. с должника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области.

На основании изложенного, учитывая, что на дату вынесения решения судом постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, находящихся на балансе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области от 22.07.2025 г., также как и постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21.07.2025 г. отменены должностными лицами Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о запрете на совершение регистрационных действий, обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шуваева А.А.