Апелляционное определение № 33-15729/2026 от 14 апреля 2026 г.

Судья: ФИО Дело <данные изъяты>

УИД 23RS0<данные изъяты>-38


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 15 апреля 2026 года

Московский областной суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам ФИО,

единолично без проведения судебного заседания рассмотрев гражданское дело <данные изъяты> по иску Департамента имущественно-земельных отношений <данные изъяты> к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате,

по частной жалобе Управления Федерального Казначейства по <данные изъяты> на определение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о повороте исполнения решения,

установил:

Решением Кущевского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений <данные изъяты> к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворены. С ФИО в пользу Департамента имущественно-земельных отношений <данные изъяты> взыскана задолженность по арендной плате за землю за период <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 109 628 рублей 94 копейки, пени за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 181 562 рубля 98 копеек, а также пени, начисленные на сумму 109 628 рублей 94 копейки за период с <данные изъяты> по дату фактического исполнения обязательств.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты>вого суда от <данные изъяты> решение Кущевского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено, гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений <данные изъяты> к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате передано по подсудности в Ивантеевский городской суд <данные изъяты>.

Решением Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Департамента имущественно - земельных отношений <данные изъяты> к ФИО о взыскании задолженности по договору аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 109 628 рублей 94 копейки, пени отказано в полном объеме.

Ответчик ФИО заявила ходатайство о повороте исполнения | решения суда от <данные изъяты> в части взыскания с нее 34 938 рублей 30 коп., удержанных судебным приставом-исполнителем в пользу истца в рамках исполнительного производства, возбуждённого в счёт исполнения указанного решения суда.

Стороны, извещенные о дне, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Определением Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> определено:

Допустить поворот исполнения решения Кущевского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> по иску Департамента имущественно-земельных отношений <данные изъяты> к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате. Взыскать с Департамента имущественно-земельных отношений <данные изъяты> (<данные изъяты>) в пользу ФИО (паспорт 4624 <данные изъяты>) денежные средства в размере 34 938 рублей 30 копеек.

Взыскать с УФК по <данные изъяты> в пользу ФИО денежные средства в размере 6 111 рублей.

Не согласившись с указанным определением в части взыскания с УФК по <данные изъяты> в пользу ФИО денежных средства в размере 6 111 рублей, управление Федерального Казначейства по <данные изъяты> подало на него частную жалобу по мотивам незаконности и необоснованности.

В соответствие с ч.ч. 3 и 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

Судом установлено, что в рамках исполнения решения суда <данные изъяты> с ФИО взысканы денежные средства в размере 34 938 рублей 30 копеек и 6 111 рублей, что подтверждается справкой о движении денежных средств.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о повороте исполнения указанного решения суда.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы частной жалобы УФК по <данные изъяты> относительно неправомерности взыскания с УФК по <данные изъяты> в пользу ФИО денежные средства в размере 6 111 рублей заслуживают внимания.

В соответствии со статьей 13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина относится к сборам, уплата которых обязательна на всей территории Российской Федерации. Положениями статьи 31 НК РФ контроль за своевременной уплатой, а также взыскание недоимки по налогам и сборам отнесены к компетенции налоговых органов.

На основании статей 6 и 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) администратор доходов бюджета, осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

На основании пункта 11 Правил указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>н, в реквизите «Получатель» указывается сокращенное наименование органа Федерального казначейства и в скобках - сокращенное наименование администратора доходов бюджета, осуществляющего администрирование платежа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, налоговые органы являются администраторами налогов и сборов, уплачиваемых в бюджетную систему Российской Федерации.

Функции и полномочия Управления установлены Положением об Управлении Федерального казначейства по <данные изъяты>, утвержденным приказом Федерального казначейства от <данные изъяты><данные изъяты> (далее - Положение об УФК по <данные изъяты>). Данным Положением на Управление не возложены полномочия администратора доходов бюджета от уплаты налогов, сборов и пеней в бюджетную систему Российской Федерации.

С <данные изъяты> в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введена новая форма учета платежей в бюджетную систему Российской Федерации в режиме Единого налогового счета, что привело к изменению реквизитов для оплаты платежей, администрируемых налоговыми органами.

Изменение порядка учета и перечисления налоговых платежей в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не меняет порядка осуществления налоговыми органами полномочий по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии с НК РФ.

Статьей 160.1 БК РФ установлено, что полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представлению соответствующих документов в орган Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке указанного возврата возложены на администратора доходов бюджета. При этом принятие решения о возврате поступлений осуществляется администратором доходов на основании заявления плательщика и документов, подтверждающих их оплату.

Пунктом 1 статьи 40.1 БК РФ установлено, что излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет или подразделения судебных приставов_территориального органа Федеральной службы судебных приставов (центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов), на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет, в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

На основании пунктов 9.2, 9.15 Положения об УФК по <данные изъяты> Управление обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации проведение выплат из бюджетов от имени и по поручению, в том числе, администраторов доходов бюджета, лицевые счета которых открыты в Управлении.

Исходя из правил, установленных Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от <данные изъяты><данные изъяты>н, операции по возврату осуществляются на основании представленных администратором доходов бюджета в орган Федерального казначейства Распоряжений на возврат, Заявок на возврат.

Таким образом, Управление не уполномочено в силу закона на осуществление возврата денежных средств, поступивших на лицевой счет администратора доходов бюджета - налогового органа, без его поручения.

В соответствии пунктом 1 статьи 166.1 БК РФ Федеральное казначейство производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление на единые счета соответствующих бюджетов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения суда первой инстанции в части взыскания с УФК по <данные изъяты> в пользу ФИО денежных средства в размере 6111 рублей, и возложении обязанности на территориальный орган Федеральной налоговой службы (МРИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>) по возврату ФИО из соответствующего бюджета удержанных с нее в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП денежных средств в сумме 6 111 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить в части взыскания с УФК по <данные изъяты> в пользу ФИО денежные средства в размере 6 111 рублей.

Возложить обязанность на территориальный орган Федеральной налоговой службы (МРИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты>) по возврату ФИО из соответствующего бюджета удержанных с нее в рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП денежных средств в сумме 6 111 рублей.

В остальной части определение Ивантеевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – оставить без изменения.

Судья