Решение № 2-4024/2017 2-4024/2017~М-3500/2017 М-3500/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-4024/2017

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий недействительным и о запрете продажи,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск (далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий недействительным и о запрете продажи.

В обоснование заявления указано, что в ... году при рассмотрения протокола осмотра от ... принадлежащий ИП ФИО3 помещений, территорий находящихся там вещей и документов кафе «...» по адресу: РТ, ... территориальным отделом на основании письменного обращения ...-ОГ от ... проведена проверка. В ходе, которой было обнаружено розничная продажа табачных изделий на расстоянии меньше чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до частного учреждения «...». В рамках проверки был направлен запрос ... от ... согласно предоставленной выкопировке топографического плана с указанием границ зданий и территорий, согласно которому расстояние до границы территории предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно: от кафе «...» принадлежащего ИП ФИО3 находящегося по адресу: РТ, ... до частного учреждения «...» по адресу: РТ, ... составляет 70,7 метров, что не соответствует требованиям пункту 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от ... № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ. В ходе чего ответчик был привлечен к административной ответственности к штрафу в размере 5000 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ..., штраф ответчиком оплачен .... Просят признать действия ИН ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, а также запретить ИП ФИО1 розничную продажу табачных изделий.

Представитель истца Роспотребнадзор ФИО4 действующий на основании доверенности от ..., в судебное заседание исковые требования поддержал по изложенном в иске основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки в суд не известны, отложить судебное разбирательство не просил.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд, выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье Федеральному закону № 51-ФЗ от 24 апреля 2008 года РФ присоединилась к рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, где перечисляются ее принятия, которые указывают на переисполнение сторонами решимости уделять приоритеты внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокою обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире особенное по поводу курения во все более раннем возрасте.

Порядок организации и регулирования деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствие пункту 8 статьи 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В силу пункта 1, 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукции в следующих местах: на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Судом установлено, что в ходе, проведенной проверки было обнаружено розничная продажа табачных изделий на расстоянии меньше чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до частного учреждения «...». В рамках проверки был направлен запрос ... от ... согласно предоставленной выкопировке топографического плана с указанием границ зданий и территорий, согласно которому расстояние до границы территории предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно: от кафе «...» принадлежащего ИП ФИО3 находящегося по адресу: РТ, ... до частного учреждения «...» по адресу: РТ, ... составляет 70,7 метров, что не соответствует требованиям пункту 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от ... № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ. В ходе чего ответчик был привлечен к административной ответственности к штрафу в размере 5000 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ..., штраф ответчиком оплачен ....

Установленные судом факты, являются основанием для удовлетворения исковых требований истца и возложении на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения закона.

На основании изложенного, и руководствуясь, статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действие индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц, по осуществлению розничной продукции табачных изделий в кафе «...» по адресу: ... расположенном на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории частного учреждения «...» по адресу: ... – неправомерным.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 розничную продажу табачных изделий в кафе «...» по адресу: ... расположенном на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории частного учреждения «...» по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов