Решение № 2-38/2025 2-38/2025(2-791/2024;)~М-702/2024 2-791/2024 М-702/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2-38/2025

Дело № 2-38/2025

25 RS0008-01-2024-001217-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 27 февраля 2025 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В.,

при секретаре Шмалько М.П.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Перепелица М.В., представившей удостоверение адвоката № и ордер № от 07.10.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по Приморскому краю и ПФР, Клиентская служба в г. Дальнереченске Приморского края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование заявления указал, что он неоднократно обращался в ГУ УПФ РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но ему было отказано.

Так, решением ответчика от 13.05.2022 г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа. Общая продолжительность специального стажа составила 6 лет 8 месяцев 24 дня, при требуемом 7 лет 6 месяцев. Общая продолжительность страхового стажа составила 35 лет 6 месяцев 27 дней. Согласно указанному решению, право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у него при доработанном стаже на лесозаготовках, на работах с тяжелыми условиями или в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 9 месяцев 7 дней или по достижению возраста 65 лет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 22.02.2023 г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа. Общая продолжительность специального стажа составила 7 лет 29 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев. Общая продолжительность страхового стажа составила 36 лет 3 месяца 29 дней. Согласно указанному решению, право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у него при доработанном специальном стаже продолжительностью не менее 5 месяцев 2 дней.

Решением ответчика от 08.02.2024 г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа. Общая продолжительность специального стажа составила 7 лет 4 месяца 20 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев. Общая продолжительность страхового стажа составила 37 лет 2 месяца 22 дня. Согласно указанному решению, право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у него при доработанном стаже на лесозаготовках, на работах с тяжелыми условиями или в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 1 месяца 11 дней (в МКС доработать 1 месяц 26 дней).

Решением ответчика от 19.02.2024 г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа. Общая продолжительность специального стажа составила 7 лет 5 месяцев 02 дня, при требуемом 7 лет 6 месяцев. Согласно указанному решению, право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у него при доработанном стаже на лесозаготовках, на работах с тяжелыми условиями или в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 29 дней (в МКС доработать 39 дней) по достижению возраста 62 лет 08 месяцев, т.е. не ранее 29.11.2025 г.

Считает, что ответчиком не правильно произведены подсчеты специального стажа, т.к. по его расчетам с помощью калькулятора подсчета стажа в Интернете по решению ответчика от 13.05.2022 г. составляет 8 лет 6 месяцев 2 дня, а не 6 лет 8 месяцев 24 дня; по решению от 22.02.2023 г. составляет 8 лет 11 месяцев 9 дней, а не 7 лет 29 дней; по решению от ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 4 месяца 7 дней, а не 7 лет 4 месяца 20 дней; по решению от 13.02.2024 г. составляет 9 лет 4 месяца 29 дней, а не 7 лет 5 месяцев 2 дня.

Ответчик незаконно и необоснованно не включил в специальный стаж период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя по осуществлению вывозки леса в процессе лесозаготовок, что подтверждается его трудовой книжкой и справкой с места работы.

Истец просит признать незаконными решения ответчика от 13.05.2022 г., от 22.02.2023 г., от 08.02.2024 г. и от 19.02.2024г., зачесть в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения такого права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на указанную дату у него имелся общий страховой стаж 35 лет 6 месяцев 27 дней (требуется 25 лет), и специальный стаж 8 лет 6 месяцев 2 дня (требуется 7 лет 6 месяцев).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель адвоката Перепелица М.В. изменили свои требования, и с учетом того, что в спорный период времени ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы, просят признать незаконным Решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 6 дней и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, указав, что в указанный период времени он исполнял те же обязанности водителя, что и до увольнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом период работы его в 2019 г. засчитан ему в льготный стаж.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю в судебное заседание не прибыл, в своих письменных возражениях просил отказать в удовлетворении требований ФИО1, т.к. у него нет требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ПФР, Клиентская служба в г. Дальнереченске Приморского края в судебное заседание не прибыл, каких-либо возражений по существу заявленных требований, суду не представил.

Представитель третьего лица –АО «ПФК» в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив справку, уточняющую характер работы, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 работал в <данные изъяты> в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Деятельность в должности водителя осуществлялась по вывозке древесины в процессе лесозаготовок. Характер работы: перевозка габаритного крупнотоннажного груза. Перевозка осуществлялась в сложных дорожных условиях, как на асфальтированных дорогах, так и по лесосечным участкам. Перевозка осуществлялась с лесосек заготовительного участка, находящегося по <адрес>, <адрес>, в пункт приема древесины <адрес>. На ИЛС по застрахованному лицу при передаче отчетности по форме ВЗВ-стаж за 2019 г. была отражены льгота с кодом 27-7, за 2018 г. по техническим причинам невозможно ответить была отражена льгота или нет.

Выслушав истца ФИО1 и его представителя, изучив письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает измененные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На момент первоначального обращения в Пенсионный фонд 05.05.2022 г. продолжительность страхового стажа истца, родившегося ДД.ММ.ГГГГ составила 35 лет 06 месяцев 27 дней. Специальный стаж составил 6 лет 8 месяцев 24 дня.

Решением Пенсионного фонда от 13 мая 2022 г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не включен в т.ч. спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. этот период отражен в выписке из ИЛС с кодом «НЕОПЛ», «АДМИНИСТР» (л.д.9-10).

На момент повторного обращения в Пенсионный фонд продолжительность страхового стажа истца, родившегося ДД.ММ.ГГГГ составила 36 лет 03 месяца 29 дней. Специальный стаж составил 7 лет 29 дней.

Решением Пенсионного фонда от 22 февраля 2023 г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не включен в т.ч. спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. этот период отражен в выписке из ИЛС с кодом «НЕОПЛ», «АДМИНИСТР» (л.д.13-14).

На момент третьего обращения в Пенсионный фонд продолжительность страхового стажа истца, родившегося ДД.ММ.ГГГГ составила 37 лет 02 месяца 22 дня. Специальный стаж составил 7 лет 4 месяца 20 дней.

Решением Пенсионного фонда от 08 февраля 2024 г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды работы в 2022 и 2023 годах, которые не являются предметом настоящего спора (л.д.17-18).

На момент четвертого обращения в Пенсионный фонд продолжительность страхового стажа истца, родившегося ДД.ММ.ГГГГ составила 37 лет 03 месяца 11 дней. Специальный стаж составил 7 лет 5 месяцев 2 дня.

Решением Пенсионного фонда от 19 февраля 2024 г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, при этом расчет произведен включительно по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано доработать стаж на лесозаготовках, на работах с тяжелыми условиями или в районах Крайнего Севера не менее 29 дней (в МКС доработать 39 дней) и право на досрочную пенсию возникнет по достижению им возраста 62 лет 8 месяцев, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При подсчете специального стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях в целях определения права на пенсию применяется только календарный порядок подсчета.

На момент первоначального обращения 05.05.2022 г. продолжительность страхового стажа истца составила 35 лет 06 месяцев 27 дней, по последнему обращению 13.02.2024 г. продолжительность страхового стажа составила 37 лет 03 месяцев 11 дней (по состоянию на 29.12.2023 г.), что не оспаривается в судебном заседании.

Из всех четырех решений ответчика об отказе в назначении досрочное пенсии, следует, что ФИО1 включен в специальный стаж его работы работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа на лесозаготовках в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому доводы ответчика в этой части, рассматриваются судом лишь частично.

Сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца ФИО1, которая является основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, подтверждается, что последний в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя основного производства в <данные изъяты> (<данные изъяты>) (л.д. 24-29).

Данный факт работы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> (л.д. 30), а также справкой, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в суд АО «ПФК», а также приказами о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется согласно Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., в п.4 которых также указано, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 17.03.1999 г., следовательно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются лишь на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что по оспариваемому Истцом периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные о наличии стажа на соответствующих видах работ работодателем не предоставлялись, страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались, в сведениях индивидуального лицевого счета период значится как неоплачиваемый и без кода особых условий труда.

Из справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> следует, что ФИО1 при передаче отчетности по форме СЗВ-в стаже за 2019 г. отражена льгота с кодом 27-7, при этом указанная льгота по неизвестным причинам не отражена в стаже за 2018 год.

Из приказов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (165 календарных дней), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 календарных дней).

Согласно карты № специальной оценки условий труда, утвержденной отчетом о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Лесоперерабатывающее объединение «Пожарский» от ДД.ММ.ГГГГ (после увольнения ФИО1) за водителем автомобиля «IVECO-АМТ 633920 №» признано право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем период работы истца ФИО3 на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ему в льготный стаж работы.

В тоже время, согласно сохранившихся и представленных в суд путевых листов за 2018 г. № № 217,223,228,232, 251, 211, 363, 358, 351, 346,326, 336,332,325 и путевых листов за 2019 г. №№ 23,38,90,111,118,125,131,135,140,226,235,242,249,257,266, выданных водителю ФИО1 работодателем ООО «Лесоперерабатывающее объединение «Пожарский», последний осуществлял перевозки леса на автомобиле «IVECO-АМТ 633920 №» по установленным маршрутам в период с марта по апрель 2018 г. и с января по март 2019 г.

Из указанного следует, что ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2018г., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял одну и туже работу по транспортировке леса по установленным маршрутам и одни и те же обязанности, возложенные на него должностной инструкцией «водителя» Код ОКПДТР 11442, утвержденной генеральным директором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что период работы ФИО1 с 14.02.2018 г. по 20.05.2018 г. и с 01.12.2018 г. по 31.12.2018 г. в должности водителя в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж (4 месяца 6 дней), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию (п. 4.3. постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П).

По смыслу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ назначение страховой пенсии носит заявительный характер. Для истца она может быть назначена со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии 07.12.2023 г. у истца возникло право на указанную пенсию, т.к. он имел необходимый специальный стаж 7 лет 8 месяцев 26 дней (7 лет 4 месяца 20 дней по решению от 08.02.2024 г. + 4 мес. 6 дней работа с 14.02.2018 по 20.05.2018 и с 01.12.2019 по 31.12.2019), следовательно, решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю) № от 08.02.2024 г., № от 19.02.2024 г. являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования (с учетом изменений от 04.02.2025 г.) ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю) удовлетворить.

Решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю) № от 08.02.2024 г. об отказе в установлении пенсии, № от 19.02.2024 г. об отказе в установлении пенсии – признать незаконными.

Возложить на ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю) ИНН/КПП <***>/254001001, ОГРН <***> обязанность включить в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> для назначения досрочной трудовой пенсии период: с 14.02.2018 г. по 20.05.2018 г. и с 01.12.2018 по 31.12.2018 (4 месяца 6 дней).

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 07 декабря 2023 года.

Мотивированное решение суда составлено 03 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения.

Судья О.В. Ляшко