Решение № 2-2340/2018 2-24/2019 2-24/2019(2-2340/2018;)~М-2314/2018 М-2314/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-2340/2018

Котласский городской суд (Архангельская область) - Гражданские и административные





Дело № 2-24/2019
11 февраля 2019 года
город Котлас

29RS0008-01-2018-003015-25


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) об обязании включить в специальный стаж спорные периоды и признании права на досрочное назначение страховой пенсию по старости,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее - Управление) об обязании включить в специальный стаж спорные периоды.

В обоснование исковых требований указал, что 28 марта 2018 года он обратился в Управление с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако, решением от 7 августа 2018 года ответчик отказал ему в назначении пенсии, по причине отсутствия необходимого льготного стажа работы. Управлением не были включены в льготный стаж периоды работы: с 7 августа 1989 года по 30 апреля 1994 года в Бобровском рейде объединения «Двиносплав» и с 21 по 29 апреля 2006 года в ОАО «Зеленниковское». Указанные периоды работы отражены в трудовой книжке, но не подтверждены документально, т.к. отсутствуют в архивах. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные периоды работы.

После неоднократного увеличения исковых требований истец просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период обучения на курсах .... с 9 ноября 1989 года по 19 марта 1990 года; в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы: с 12 июля 1985 года по 25 августа 1986 года в Сефтренском сплавучастке Верхнетоемской сплавконторы с учетом льготного исчисления; весь период работы в Бобровском рейде объединения «Двиносплав» с 7 августа 1989 года по 30 апреля 1994 года и в отдельности периоды работы: с 7 августа по 9 ноября 1989 года сортировщиком древесины на воде в Бобровском рейде объединения «Двиносплав»; с 19 марта по 3 июня 1990 года, с 1 ноября по 11 декабря 1992 года трактористом и слесарем-ремонтником; с 12 декабря 1992 года по 30 апреля 1994 года штабелевщиком и лесорубом в Бобровском рейде; а также периоды работы: с 21 июня 1994 года по 22 января 2004 года в должностях: боновщик, формировщик плотов, штабелевщик древесины, сплотчик, раскряжовщик и др. в АО «Верхнетоемской сплавконторы»; с 21 по 29 апреля 2006 года в ОАО «Зеленниковское», и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с 28 марта 2018 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом их увеличения.

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования истца не признала по доводам представленных возражений. Просила отказать в иске.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ, здесь и далее в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30Закона № 400-ФЗ применяются:

- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 1956 года);

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 года).

В случае, если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 1 января 2002 года, возможно с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2001 года, в том числе с применением кратного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера, предусмотренного ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1.

В соответствии со Списком № 2 1956 года правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются: трелевщики, формировщики, расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог и др.

Списком № 273 предусмотрены должности дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе: раскряжевщики, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В Примечании к Списку № 273 указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из материалов дела 28 марта 2018 года истец ФИО1, __.__.__ года рождения, по достижению возраста .... лет обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ.

Решением № 124197/18 от 7 августа 2018 года ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы.

На дату обращения в Управление страховой стаж истца согласно уточненному решению (л.д. 56-59) составил 31 год 10 месяцев 7 дней (в полуторном исчислении); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 19 лет 8 месяцев 22 дня (в календарном исчислении), что менее требуемого (20 лет) стажа; стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, - 7 лет 10 месяцев 28 дней, что менее требуемого стажа - 12 лет и 6 месяцев.

1) Рассматривая требование истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода обучения на курсах .... с 9 ноября 1989 года по 19 марта 1990 года, а также включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, всего периода работы в Бобровском рейде объединения «Двиносплав»: с 7 августа 1989 года по 30 апреля 1994 года, и отдельных периодов работы: с 7 августа по 9 ноября 1989 года сортировщиком древесины на воде в Бобровском рейде объединения «Двиносплав»; с 19 марта по 3 июня 1990 года, с 1 ноября по 11 декабря 1992 года трактористом и слесарем-ремонтником; с 12 декабря 1992 года по 30 апреля 1994 года штабелевщиком и лесорубом в Бобровском рейде, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец 7 августа 1989 года принят в ФИО4 рейд объединения «Двиносплав» ...., 9 ноября 1989 года направлен на курсы .... в Обозерскую ЛТШ на 5 месяцев, 19 марта 1990 года после окончания курсов присвоена квалификация тракториста на трелевке и вывозке леса и направлен .... .... 3 разряда, с 4 июня 1990 года - ...., с 17 декабря 1990 года - .... ...., с 13 июня 1991 года - ...., с 1 ноября 1992 года - ...., с 12 декабря 1992 года - .... 8 декабря 1992 года ФИО4 рейд объединения «Двиносплав» преобразован в акционерное общество открытого типа «ФИО4 рейд» (далее - АООТ «ФИО4 рейд»), 1 декабря 1993 года переведен .... .... года уволен по собственному желанию.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и по инвалидности периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страхового стажа работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены документы, в том числе подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников. Таким образом, если в Списках № 1 и № 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

Из материалов дела следует, что АООТ «ФИО4 рейд» состояло на учете в ГУ-УПФР в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное), 12 сентября 2006 года снято с учета по причине ликвидации.

Согласно архивной справке № 02-17/2764 от 31 июля 2018 года, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Приморский архив», подтвердить соблюдение единого технологического процесса заготовки леса по предприятию ФИО4 рейд объединения «Двиносплав» не представляется возможным, так как документы по основной деятельности за весь период деятельности указанного предприятия на хранение в архив не поступали.

По информации ГУ-УПФР в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в Управлении отсутствуют документы, в которых прослеживаются операции единого технологического процесса лесозаготовок в Бобровском рейде объединения «Двиносплав». Вышеуказанная организация не состоит на учете в Управлении, как организация, представляющая своих работников на льготное пенсионное обеспечение, наблюдательного дела по Бобровскому рейду объединения «Двиносплав» в Управлении не имеется.

Истец, согласно приказу №А от __.__.__, осуществлял трудовую деятельность в должности съемщика укладчика ...., данная должность не предусмотрена ни Списком № 2 1956 года, ни Списком № 273, как должность дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец с 19 марта 1990 года по 3 июня 1990 года и с 1 ноября 1992 года по 11 декабря 1992 года осуществлял трудовую деятельность в должности .... Списком № 273 предусмотрена должность .... на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятие которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из представленных в материалы дела документов не представляется возможным определить характер выполняемых ФИО1 работ в должности тракториста.

Трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда работодателем истцу не выдавались.

На основании представленных документов нельзя сделать вывод о том, что в спорный период с 7 августа 1989 года по 30 апреля 1994 годаистец осуществлял деятельность в составе единого технологическом процесса лесозаготовок и на лесосплаве. ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие, постоянную занятость выполнением работ в должностях, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, в связи с чем основания для удовлетворения требований в данной части отсутствуют.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец с 4 июня по 16 декабря 1990 года работал .... ...., с 17 декабря 1990 года по 12 июня 1991 года - .... в Бобровском рейде объединения «Двиносплав». Указанные должности поименованы Списком № 2 1956 года, который применяется к периодам работы до 1 января 1992 года. Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об отвлечениях истца от указанных видов работ, подтверждение единого технологического процесса не требуется, то суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат включению в стаж льготной работы истца.

Согласно архивной справке № 02-17-1431,1432 от 26 апреля 2018 года, выданной муниципальным бюджетным учреждением «Приморский архив», истец с 9 ноября 1989 года по 18 марта 1990 года находился на 5-ти месячных курсах .... в Обозерской лесотехшколе с сохранением среднего заработка (л.д. 62).

Указанный период засчитан Управлением в страховой стаж, но не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

В силу ст. ст. 112 и 116 КЗоТ РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства и в служебные командировки сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок). Указанная норма сохранена и в действующем законодательстве - ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ответчик считает, что периоды нахождения на курсах не подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что непосредственно в эти периоды работа не осуществлялась.

Суд признает несостоятельным данный довод ответчика в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО1 до и после направления на курсы работал в течение полного рабочего дня, что не оспаривается ответчиком, обучение на курсах носило для него обязательный характер, он направлялся на курсы по инициативе работодателя, за период нахождения на курсах ему начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) Приморский район Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд считает, что период нахождения истца на курсах трактористов является периодом работы, в связи с чем, он подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при досрочном назначении пенсии по старости.

2) Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с учетом льготного исчисления, периода работы с 12 июля 1985 года по 25 августа 1986 года в Сефтренском сплавучастке Верхнетоемской сплавконторы, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе истца в указанный период.

Из уточненного решения Управления следует, что на основании архивных данных, в которых прослеживаются периоды сплотки и количество отработанных дней, а также документально подтверждено наличие единого технологического процесса лесозаготовок за весь период работы Верхнетоемской сплавконторы, ответчиком зачтены в льготный стаж работы истца (в льготном исчислении) периоды работы: с 12 июля по 19 сентября 1985 года, с 1 по 10 октября 1985 года, с 1 по 12 мая 1986 года, с 1 по 7 июня 1986 года, с 1 июля по 19 августа 1986 года.

В материалы дела представлены копии лицевых счетов за период с июля 1985 года по август 1986 года (л.д. 101 - 114). Из которых следует, что на сплотке истец был занят: в 1985 году: в июле - 15 дней, в августе - 22 дня, в сентябре - 19 дней, в октябре - 10 дней (а также на уборке наплавных - 9 дней); с ноября 1985 года по апрель 1986 года указаны иные работы, сплотка отсутствует; далее имеются сведения по выполнению работ по сплотке в 1986 году: в мае - 12 дней (+ скатка древесины - 3 дня), в июне - 7 дней (+ окатка древесины - 4 дня), с 16 июня очередной отпуск по 13 июля, в июле - 18 дней, в августе - 19 дней.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» характеристика работ сплотчика следующая: при навигационной сплотке - набор и выравнивание щети, подача сигнала, отвод готовых пучков при механизированной сплотке древесины на воде. Сплотка плоских одно- и многорядных сплоточных единиц, отводка сплоточных единиц. При береговой сплотке - скатка древесины со штабелей, набор пачки, размолевка, зацепка чокерами, работа со стропами и тяговым канатом. Должен знать: типы и конструкции сплоточных единиц; правила сплотки древесины на воде и береговой сплотки; сортименты лесных материалов; правила увязки пучков и технические требования, предъявляемые к обвязочному материалу; нормы годности сплоточного и увязочного такелажа и канатов, прислужного лесоматериала (реквизита); виды и причины брака при сплоточных работах, меры предупреждения и устранения его.

Поскольку скатка и окатка древесины относятся к работам на сплотке, а уборка наплавных относится к подготовительным и вспомогательным работам, то указанные работы также подлежат включению в льготный стаж работы истца.

Таким образом, с учетом производственного календаря за 1985 - 1986 годы, с учетом выполнения истцом работ на сплотке (скатке, окатке древесины и уборке наплавных), а также с учетом отпуска, выходных и праздничных дней в данный период, включению в льготный стаж работы истца в льготном порядке подлежат периоды: с 12 июля по 26 сентября 1985 года, с 1 по 27 октября 1985 года, с 1 по 26 мая 1986 года, с 1 июня по 25 августа 1986 года. Таким образом, данное требование подлежит удовлетворению частично, за исключением периодов, учтенных Управлением, поскольку двойное исчисление стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

3) Рассматривая требование истца о включении в льготный стаж периода работы с 21 июня 1994 года по 22 января 2004 года работы в должностях: .... ...., .... и др. в АО «Верхнетоемской сплавконторы», суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец __.__.__ принят в АО Верхнетоемскую сплавконтору .... в Сефтренский сплавучасток, с 8 ноября 1994 года переведен ...., с 1 мая 1995 года переведен ...., с 1 ноября 1995 года переведен ...., с 1 мая 1996 года переведен .... .... с 1 ноября 1996 года переведен ...., с 1 мая 1997 года переведен ...., с 1 ноября 1997 года переведен ...., с 1 мая 1998 года переведен ...., с 1 ноября 1999 года переведен ...., с 1 мая 2001 года переведен ...., с 1 ноября 2001 года переведен ...., с 11 марта 2002 года переведен ...., с 3 мая 2002 года переведен ...., со 2 декабря 2002 года переведен ...., __.__.__ уволен по собственному желанию.

Списком № 273 предусмотрены должности дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе: сплотчики, сортировщики древесины на воде, формировщики плотов, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, раскряжевщики, чокеровщики. Должность боновщика вышеуказанным Списком не предусмотрена.

Трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда работодателем истцу не выдавались.

По результатам документальной проверки архивных документов и по документам архивного фонда Верхнетоемской сплавконторы за спорный период определить место работы истца и подтвердить постоянную занятость ФИО1 в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в течение полного рабочего дня не представляется возможным, прослеживаются отвлечения от основной работы.

Заявленный истцом спорный период частично учтен Управлением в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ на основании архивных справок. А именно учтены периоды: с 21 по 30 июня 1994 года, с 1 по 11 июля 1994 года, с 1 по 16 июля 1995 года, с 1 августа по 30 сентября 1995 года, 30 апреля 1996 года, с 1 июля по 18 августа 1996 года, с 1 по 10 сентября 1996 года, с 4 по 10 января 1997 года, со 2 по 19 февраля 1997 года, с 1 по 16 марта 1997 года, с 1 апреля по 31 мая 1997 года, с 1 по 12 июля 1997 года, с 1 по 16 августа 1997 года, с 1 по 15 сентября 1997 года, с 1 по 6 декабря 1997 года, с 1 января по 21 февраля 1998 года, с 19 июня по 13 июля 1998 года, с 20 августа по 9 сентября 1998 года, с 8 по 25 февраля 1999 года, с 1 марта по 1 апреля 1999 года, с 16 июня по 1 октября 1999 года, с 28 по 30 декабря 1999 года, с 15 января по 23 февраля 2000 года, с 1 марта по 30 апреля 2000 года, с 17 по 30 июня 2000 года, с 23 июля по 5 августа 2000 года, 30 сентября 2000 года, с 1 января по 18 февраля 2001 года, с 1 по 22 марта 2001 года, с 1 по 11 апреля 2001 года, с 12 по 30 июня 2001 года, с 1 по 11 сентября 2001 года, с 9 по 14 февраля 2002 года, с 16 февраля по 10 марта 2002 года, с 3 мая по 30 сентября 2002 года, с 1 января по 18 ноября 2003 года, с 22 ноября по 22 декабря 2003 года, с 24 по 29 декабря 2003 года, с 1 по 22 января 2004 года.

Действительно, согласно архивным данным за период работы истца с 1994 года по 2004 год прослеживаются некоторые отвлечения от основных видов работ на штабелевке, сплотке, сортировке древесины, формировке плотов, раскряжевке, чокеровке.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, выполняемые истцом работы по техническому обслуживанию и ремонту специальной техники, с помощью которой осуществляется работа по заготовке, вывозке леса и разделке древесины, относятся к ремонтным работам текущего характера и работам по технической эксплуатации оборудования, которые также подлежат включению в стаж льготной работы.

На основании изложенного, учитывая представленные в материалы дела архивные справки №№ 184,185,186,187 от 5 февраля 2019 года, выданные архивным отделом администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район», и содержащие сведения о работе истца в указанный спорный период, принимая во внимание характер выполняемых работ и норму рабочего времени в соответствующий период, периоды отпусков, больничных, суд приходит к выводу о том, что в льготный стаж подлежат включению следующие периоды: с 1 августа по 31 октября 1994 года, с 1 января по 30 июня 1995 года, с 18 по 30 декабря 1995 года, с 1 по 28 января 1996 года, с 1 по 28 февраля 1996 года, с 1 марта по 29 апреля 1996 года, с 1 мая по 30 июня 1996 года, с 1 по 31 октября 1996 года, с 1 октября по 6 ноября 1997 года, с 22 февраля по 18 июня 1998 года, с 10 по 17 сентября 1998 года, с 1 по 11 мая 1999 года, с 1 по 15 июня 1999 года, с 1 по 8 ноября 1999 года, с 1 по 14 мая 2000 года, с 1 по 24 октября 2000 года, с 1 июля по 31 августа 2001 года, с 12 сентября по 30 сентября 2001 года.

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

4) Рассматривая требование истца в отношении периода работы в ОАО «Зеленниковское» с 21 по 29 апреля 2006 года, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец __.__.__ принят в ОАО «Зеленниковское» в качестве ...., с 21 апреля 2006 года переведен ...., __.__.__ уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Списком № 273 предусмотрена должность «стропальщик на верхних и промежуточных складах», из чего следует, что спорный период работы истца не может быть учтен в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тем должность занимаемая истцом не соответствует Списку.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В индивидуальных сведениях истца данный спорный период работы указан без кода льготы, подтверждающего особые условия труда. В связи с чем основания для удовлетворения иска в данной части отсутствуют.

С учетом включения в стаж спорных периодов льготный стаж работы истца составит более 12 лет и 6 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорных периодов право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ возникло у истца с момента обращения за назначением пенсии - 28 марта 2018 года. В связи с чем, требование ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 28 марта 2018 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) об обязании включить в специальный стаж спорные периоды и признании права на досрочное назначение страховой пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 12 июля по 26 сентября 1985 года, с 1 по 27 октября 1985 года, с 1 по 26 мая 1986 года, с 1 июня по 25 августа 1986 года - в льготном порядке, за исключением периодов, учтенных Управлением;

- с 4 июня по 16 декабря 1990 года, с 17 декабря 1990 года по 12 июня 1991 года;

- с 1 августа по 31 октября 1994 года, с 1 января по 30 июня 1995 года, с 18 по 30 декабря 1995 года, с 1 по 28 января 1996 года, с 1 по 28 февраля 1996 года, с 1 марта по 29 апреля 1996 года, с 1 мая по 30 июня 1996 года, с 1 по 31 октября 1996 года, с 1 октября по 6 ноября 1997 года, с 22 февраля по 18 июня 1998 года, с 10 по 17 сентября 1998 года, с 1 по 11 мая 1999 года, с 1 по 15 июня 1999 года, с 1 по 8 ноября 1999 года, с 1 по 14 мая 2000 года, с 1 по 24 октября 2000 года, с 1 июля по 31 августа 2001 года, с 12 сентября по 30 сентября 2001 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период нахождения на курсах трактористов трелевочных тракторов в Обозерской лесотехшколе с 9 ноября 1989 года по 18 марта 1990 года.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 марта 2018 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина



Суд:

Котласский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПФ РФ в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Балакшина Юлия Владимировна (судья) (подробнее)