Решение № 2-255/2018 2-255/2018~М-262/2018 М-262/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-255/2018

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ерёмина С.В.,

при секретаре Штукиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению полиции по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский», Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Гвардейский», о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению полиции по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский», Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Гвардейский» о взыскании в свою пользу компенсации морального вреда в размере 400000 рублей в связи с причинением ему физических и нравственных страданий в период содержания в качестве обвиняемого в ИВС ОВД Правдинского района (далее – ИВС), состояние которого на момент его нахождения там не соответствовало требованиям, предъявляемым к изоляторам временного содержания. В обоснование иска сослался на то, что в ... году, он, будучи несовершеннолетним, находясь под стражей содержался в ИВС в ненадлежащих условиях. В камерах не хватало света, отсутствовали индивидуальное спальное место, вентиляция, водопровод, умывальник, санузел, канализация, стол, стулья вешалка для одежды, не было постельных принадлежностей, предметов личной гигиены, радиоточки, не предоставлялась возможность проведения гигиенических процедур, питание не соответствовало нормам довольствия. При отсутствии прогулочного дворика он был лишен ежедневной прогулки. В результате вышеуказанных нарушений ему причинены нравственные и физические страдания.

В судебное заседание ФИО1 не явился, находится под стражей, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, не ходатайствовал о своём участии, представителя в суд не направил.

Представители ответчиков ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский», Министерства финансов РФ – Управления Федерального казначейства по Калининградской области, МО МВД России «Гвардейский» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, причину неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Исследовав доводы искового заявления и материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступления», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Положениями указанного закона предусматривается право подозреваемых и обвиняемых на создание бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (ст. 23); также предусмотрена обязанность администрации указанных мест выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со ст. 16 этого же Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Согласно информации ОП по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о содержании ФИО1 в ИВС в ... году не имеется в связи с истечение срока хранения учётных документов.

Из ответа прокуратуры Правдинского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений об обращениях ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС при ОВД Правдинского района в ... году, не имеется.

Согласно справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был заключён под стражу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доставлен в следственный изолятор. Вывозился в ИВС г. Правдинска в периоды ДД.ММ.ГГГГ, то есть по дату освобождения судом из-под стражи при вынесении приговора.

Приговором Правдинского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по п.п. «а,б,в,г,» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года с освобождением из-под стражи в зале суда.

Таким образом суд приходит к выводу, что ФИО1 в ... году содержался в ИВС ОВД Правдинского района в период ДД.ММ.ГГГГ, то есть 19 дней.

Как следует из доклада Уполномоченного по правам человека в Калининградской области «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области за 2006 год», в 2006 году в ИВС ОВД области по-прежнему не были решены вопросы создания надлежащих условий содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц, регламентированные ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, согласно которым подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии, пожарной безопасности. Во всех ИВС ОВД области нарушаются названные нормативные акты, условия содержания не отвечают требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, поскольку камеры не оборудованы индивидуальными спальными местами, не выдаются постельные принадлежности и постельное белье, посуда и столовые приборы. Камеры не оборудованы столами, санитарным узлом, кранами с водопроводной водой, вешалками для верхней одежды, бачками для питьевой воды, радиодинамиками, урнами для мусора, душевыми комнатами, надлежащей естественной и принудительной вентиляцией. Для большинства зданий ИВС ОВД необходим ремонт и реконструкция, в первую очередь замена электропроводки, установка противопожарных щитов, огнетушителей. Требуют своего разрешения и вопросы укомплектования ИВС ОВД области штатными медицинскими работниками для оказания квалифицированной медицинской помощи содержащимся в ИВС лицам, необходимо оборудовать ИВС санпропускниками и помещениями, где можно было бы производить дезинфекцию спальных принадлежностей и постельного белья. В большинстве ИВС ОВД области и г. Калининграда отсутствуют прогулочные дворики, а там, где имеются, они не используются для проведения ежедневных часовых прогулок, так как нет штатных сотрудников, которые должны организовывать прогулки подозреваемых, обвиняемых и осуждённых лиц. В соответствии с распорядком дня ИВС только дважды в сутки - с 06.00 до 08.00 и с 18.00 до 20.00 - арестованных выводят в туалет, что также является нарушением прав подозреваемых и обвиняемых. Такие условия содержания в ИВС ОВД подозреваемых, обвиняемых и осуждённых противоречат Европейской конвенции о правах человека, ст. 21 Конституции РФ, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а также иным нормам международного и российского права. Причиной такого положения, как и ранее, остаётся крайне низкий уровень финансирования работ по ремонту и реконструкции изоляторов. В 2006 году в результате совместной инициативы Уполномоченных по правам человека в Российской Федерации Правительством РФ были выделены дополнительные денежные средства для реконструкции и ремонта изоляторов временного содержания в регионах, что в будущем позволит улучшить условия содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении правонарушений. Частично эти средства поступили в 2006 году в УВД Калининградской области и были распределены в районные и городские отделы внутренних дел для производства капитального ремонта изоляторов временного содержания. Однако выделенные для этих целей размеры денежных средств не могут решить в полном объёме задачи создания надлежащих условий содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОВД области, предусмотренных законом. Условия содержания в ИВС ОВД Калининградской области не соответствуют в полной мере требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании нашло своё подтверждение, что в нарушение норм Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, истец ФИО1 в период нахождения в ИВС при ОВД Правдинского района в ... году был лишён ежедневных прогулок из-за отсутствия прогулочного двора, не был обеспечен индивидуальным спальным местом. Также ФИО1 не были обеспечены надлежащие условия содержания арестованных в ИВС в соответствии с нормами законодательства, в результате чего ему были причинены нравственные и физические страдания.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, в частности, может заключаться во временном ограничении или лишении каких-либо прав.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт казны Российской Федерации.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (ст. 1101 ГК РФ).

При определении размера компенсации суд принимает во внимание характер причинённых ФИО1 нравственных и физических страданий, срок пребывания его в ИВС ОВД Правдинского района, степень вины причинителя вреда, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, правомерность помещения истца в изолятор временного содержания, учитывает длительный срок необращения истца за защитой своих прав, требования разумности и справедливости.

Суд также принимает во внимание, что решением Правдинского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворён аналогичный иск ФИО1 о компенсации морального вреда за содержание в ИВС ОВД Правдинского района в ... году.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 1000 (одну тысячу) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.В. Ерёмин