Решение № 2-1456/2017 2-1456/2017~М-1374/2017 М-1374/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-1456/2017

Дело №2-1456/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года

Железнодорожный районный суд города Пензы

В составе судьи Лебедевой Н.Н.

При секретаре Аброськиной М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Н.М.Н. к Администрации города Пензы о признании права собственности на земельный участок, суд

У с т а н о в и л :

Н.М.Б. обратилась в суд с иском к Администрации города Пензы о включении земельного участка в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования по закону, в обоснование которого указала, что является наследником первой очереди на имущество отца А.К.М., умершего <дата>, в виде земельного участка для ведения садоводства из состава земель населенных пунктов площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>. Временно исполняющая обязанности нотариуса А.С.Б. - Б.И.А. отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи с тем, что умерший не зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке. Указывая, что ее отец, А.К.М. действительно не успел зарегистрировать право собственности в связи с болезнью, однако при жизни отца вынесено распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность, им были совершены действия, направленные на оформление земельного участка. Просила суд включить земельный участок в состав наследственного имущества после смерти А.К.М., а также признать за ней право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону.

В судебном заседании Н.М.Н. и ее представитель М.Н.П., допущенная к участию в деле по заявлению истицы в порядке ст. 53 ч.6 ГК РФ, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации города Пензы М.Ю.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование указала, что спорный земельный участок был передан А.К.М. в собственность приказом Первого заместителя главы Администрации города. В нарушение данного приказа А.К.М. не поставил в установленные сроки на кадастровый учет предоставленный ему земельный участок, не оформил с УМИ администрации города Пензы договор передачи земельного участка в собственность, не зарегистрировал право собственности в Управлении Росреестра по Пензенской области. Приказом предусмотрено, что в случае невыполнения А.К.М. названных условий приказа, приказ утрачивает юридическую силу.

Представитель 3-го лица, СНТ «Машиностроитель», в лице председателя К.И.А., просил рассмотреть дело без участия СНТ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 2 ст. 9, ст. 36 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ в РФ гарантируется право наследования.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства, в силу ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).

На основании положений ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст. 1142 ГК РФ).

Статьей 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент принятия приказа о передаче А.К.М. земельного участка в собственность были урегулированы статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях».

При этом, в силу положений п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Из материалов дела следует, что <дата> умер А.К.М. (л.д.9). По сообщению нотариуса (л.д.19), единственным наследником по закону на все имущество, оставшееся после умершего является дочь, Н.М.Н., истица по настоящему делу. Других наследников не зарегистрировано. На ее имя <дата> выданы свидетельства о праве на наследство по закону по реестру <номер> на автомашину; по реестру <номер> на денежную компенсацию по вкладу, по реестру <номер> – на денежные средства по завещанию.

Истица в судебном заседании пояснила, что в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок нотариус отказала в устной форме, поскольку на имя отца право собственности при жизни не зарегистрировано и рекомендовала обратиться в суд.

Вместе с тем, приказом Первого заместителя главы администрации города Пензы от <дата><номер> А.К.М. предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов по адресу <адрес> в собственность (л.д.8).

Основанием для предоставления земельного участка А.К.М. в собственность являлось – решение Пензенского Горисполкома от <дата><номер> «О распределении земельных участков между предприятиями, организациями и учреждениями г. Пензы для нужд коллективного садоводства», заключение правления СНТ «Машиностроитель» на создаваемый объект недвижимости от <дата>., описания местоположения границ участка <номер> в СНТ «Машиностроитель», а также заявление самого А.К.М. от <дата>.

Не оспаривалось, что А.К.М. с <дата> является членом СНТ «Машиностроитель, в котором ему в пользование был предоставлен спорный земельный участок <номер>, общей площадью 400 кв. м, расположенный в границах СНТ «Машиностроитель».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Данный земельный участок приказом Первого заместителя главы администрации города Пензы от <дата><номер>л А.К.М. предоставлен в собственность.

Указанный земельный участок состоит на кадастровом учете с кадастровым номером <номер>, в связи с чем является индивидуально-определенной вещью по смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и является предметом гражданского оборота.

Тот факт, что участок поставлен на кадастровый учет не А.К.М., а истицей, по мнению суда правового значения не имеет.

В материалах дела имеется договор, заключенный А.К.М. <дата> на выполнение комплекса работ по межеванию земельного участка, расположенного в СНТ «Машиностроитель» (л.д.10-11).

Истица в судебном заседании пояснила, что межевание с последующим проведением государственного кадастрового учета земельного участка, а также заключение договора о передаче в собственность не было исполнено в связи с тем, что ООО «Геотехнологии» как организация распалась, отец тяжело заболел и <дата> умер.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Н.М.Н..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества после А.К.М., умершего <дата> земельный участок <номер> для ведения садоводства из состава земель населенных пунктов площадью 400 кв.м., расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером <номер>.

Признать за Н.М.Н., <дата>, место регистрации <адрес> право собственности в порядке наследования на земельный участок <номер> для ведения садоводства из состава земель населенных пунктов площадью 400 кв.м., расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером <номер>.

Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Росреестра по Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 05 сентября 2017 года.

Судья: Н.Н. Лебедева.