Решение № 7-189/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 7-189/2026

Дело № 7-189/2026


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 февраля 2026 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при помощнике судьи Калиниченко А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО7 на постановление врио начальника ОВМ УМВД России «Гатчинское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением врио начальника ОВМ УМВД России «Гатчинское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, за то, что, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока временного проживания (пребывания) в Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>», на миграционный учет был поставлен по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформил, однако, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечению 90 суток, а именно с 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклонился, и являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

В целях исполнения административного наказания в части административного выдворения ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Определением суда от 27.012026 исправлена описка в вышеуказанном решении в части имени лица, в отношении которого ведется производство.

В установленный законом срок лицом, в отношении которого ведётся производство по делу подана жалоба, содержащая просьбу об отмене постановления должностного лица и решения судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу в судебное заседание не явился, извещён о рассмотрении жалобы надлежащим образом в ЦВСИГ № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Защитник в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (115-ФЗ) предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан и доставлен в УМВД России «Гатчинское» по адресу: <адрес>. При проверке документов, а также согласно учетам баз данных установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока временного проживания (пребывания) в Российской Федерации, а именно, въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, что подтверждается полученной им миграционной картой серии №. По приезду в РФ на миграционный учет был поставлен по адресу: <адрес>, стр. 1 <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформил, однако являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечению 90 суток, а именно с 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ уклонился, и являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Факт совершения административного правонарушения, а так же вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями гражданина Республики Азербайджан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о доставлении в дежурную часть УМВД России «Гатчинское» в связи с выявлением признаков нарушения миграционного законодательства РФ гражданина Республики Азербайджан ФИО1; копией миграционной карты ФИО1; сведениями баз данных МВД; ??протоколом ДЛ САП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, которым фиксируется факт административного правонарушения и подтверждающие его доказательства. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Техническая описка в фамилии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном право устранена в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица.

Суд соглашается с судьёй городского суда, что ошибка в указании фамилии лица, подвергнутого административному наказанию, не может повлечь отмену обжалуемого постановления, так как не свидетельствует о том, что постановление о назначении административного наказания было вынесено в отношении иного лица.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, оценен судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, в нем не имеется.

При рассмотрении дела должностное лицо установило все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований не согласиться с такими выводами должностного лица, проверенными судьей городского суда, в рассматриваемом случае не усматриваю.

Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте, и не ставят под сомнение его законность и обоснованность.

Несогласие защитника с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судьей первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные ст. 24.5 КоАП РФ, а также, которые в силу требований ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления должностного лица и решения судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление врио начальника ОВМ УМВД России «Гатчинское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и решение судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а жалобу ФИО8 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья Н.В. Семенченко)