Решение № 2-4746/2024 2-4746/2024~М-4311/2024 М-4311/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-4746/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Калашниковой Ю.Д.,

с участием помощника прокурора Рыкзыновой Ц.Б., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ингодинского района г. Читы в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об установлении принадлежности правоустанавливающих документов, включения периода работы в страховой стаж, признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ингодинский прокурор г. Читы, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец обратилась в территориальный орган ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в назначении пенсии в связи с недостаточностью величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Продолжительность страхового стажа установлена равной 13 лет 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 19, 5 при необходимом 23, 4.

В страховой стаж истца не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенными ошибками в дате рождения по вине должностных лиц.

В предоставленных Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края архивных справках о подтверждении стажа работы и размера заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана дата рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая пенсионные права материального истца нарушенными, прокурор района просил суд установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края. Признать незаконным решение руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о неприятии к зачету архивных справок незаконным и отменить его. Обязать ОСФР по Забайкальскому краю включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по Забайкальскому краю произвести перерасчет страхового стажа ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Ингодинского района г. Читы Рыкзынова Ц.Б., действующая на основании прав по должности, материальный истец ФИО1 требования относительно возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт страхового стажа уточнили, просила суд обязать ОСФР по Забайкальскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иск поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В силу п. 10 указанных правил, основанием подтверждающим периоды работы являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п. 11 настоящих правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трижды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по Забайкальскому краю (ранее ОПФР по Забайкальскому краю).

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого количества страхового стажа. Так страховой стаж составил 10 лет 3 месяца 7 дней, что менее необходимых 13 лет.

В подсчет страхового стажа были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так же в подсчет страхового стажа включены периоды ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Решением руководителя Управления установления пенсий отделения ПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано. Продолжительность страхового стажа составила 13 лет 0 месяцев 20 дней, величина ИПК 19,5 при необходимых 23,4.

В подсчет страхового стажа были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так же в подсчет страхового стажа включены периоды ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно к зачету не принята архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в справках неверно указана дата рождения.

Решением руководителя Управления установления пенсий отделения ПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений и дополнений, внесенных решением заместителя начальника Управления установления пенсий фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано. Продолжительность страхового стажа составила 13 лет 6 месяцев 06 дней, величина ИПК 21,942 при необходимых 23,4.

В подсчет страхового стажа были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так же в подсчет страхового стажа включены периоды ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно не приняты к рассмотрению справки о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и зарплате № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Исполнительном Комитете Читинского облисполкома, так как в указанных справках дата рождения ДД.ММ.ГГГГ не соответствует дате рождения ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 документирована паспортом №, к котором датой рождения указана дата ДД.ММ.ГГГГ.

В письме УМВД России по г. Чите от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 неоднократно документировалась паспортами, в том числе паспортом №, замена которого была осуществлена в связи с обнаружением ошибки в дате рождения в актовой записи о рождении, в ранее выданном паспорте дата рождения была указана ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края, усматривается, что они подтверждают стаж работы ФИО1 с датой рождения ДД.ММ.ГГГГ, то есть дате соответствующей паспортным данным до его смены в ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, принадлежность архивных справок именно материальному истцу у суда сомнения не вызывает.

Следовательно, суд находит доказанным и факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На ОСФР по Забайкальскому краю подлежит возложению обязанность включить указанный период работы в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 35 указанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ответу ОСФР по Забайкальскому краю на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом установления факта принадлежности спорных документов ФИО1 индивидуальный пенсионный коэффициент истца составит 23, 888 по обращению от ДД.ММ.ГГГГ, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости с указанной даты. Продолжительность страхового стажа составит 15 лет 9 месяцев 6 дней.

При таких обстоятельствах, на ОСФР по Забайкальскому краю подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Так как в ОСФР по Забайкальскому краю материальным истцом документы подтверждающие изменение даты ее рождения в связи с обнаружением ошибки в актовой записи о рождении не представлялись, что следует из выплатного дела, то оснований для признания незаконным решения ОСФР по Забайкальскому краю об отказе в принятии к зачету архивных справок о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и зарплате № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В данной части суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ингодинского района г. Читы в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об установлении принадлежности правоустанавливающих документов, включения периода работы в страховой стаж, признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Установить принадлежность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Обязать ОСФР по Забайкальскому краю (ОГРН №) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по Забайкальскому краю (ОГРН №) назначить ФИО1 (паспорт №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года