Решение № 2-4443/2020 2-4443/2020~М0-3176/2020 М0-3176/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-4443/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 июля 2020 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению МВД России по <адрес>, ЦФО ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании права на пенсию по выслуге лет, назначении и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Управлению МВД России по <адрес>, ЦФО ГУ МВД России по <адрес> о признании права на пенсию по выслуге лет, назначении и выплате пенсии, в обоснование указав, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и был уволен, согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ У МВД России по <адрес>, с должности старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 1 взвода 2 роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД по <адрес>, по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, общая выслуга лет истца на день увольнения в календарном исчислении составила 16 лет 08 месяцев 15 дней. Выслуга лет на день увольнения в льготном исчислении составила 18 лет 09 месяцев 04 дня.

Заблаговременно, перед своим увольнением, истец обратился к руководству У МВД России по <адрес> с просьбой об увольнении его со службы из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии на основании закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Однако истцу было отказано по мотивам, якобы, отсутствия у него необходимой выслуги службы, дающей право на назначение пенсии.

С данным решением истец не согласен, поскольку полагает, что при подсчете его выслуги лет ответчиками был неправильно подсчитан стаж его службы без учета льготного исчисления службы в органах внутренних дел на должностях, которым предоставляется право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Согласно расчету выслуги лет, период прохождения службы истца в органах внутренних дел не вошел в стаж службы на льготных условиях в следующие периоды прохождения службы:

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектор дорожно-патрульной службы (ДПС) контрольного поста милиции (КПМ) межрегиональной оперативно-поисковой заградительной системы МВД России по розыску автотранспортных средств УВД по <адрес>. Срок службы в календарном исчислении: 3 года 03 мес. 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.05.20011 (1 мес. службы за 1.5) Срок службы в льготном исчислении: 10 мес. 13 дней (до ДД.ММ.ГГГГ) + 3года 06 мес. 19 дней, всего: 4 года 05 мес. 03 дня

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектор дорожно-патрульной службы (ДПС) КПП межрегиональной оперативно-поисковой заградительной системы МВД России по розыску автотранспортных средств отдельного батальона ДПС службы ГИБДД У МВД России по <адрес>. Срок службы в календарном исчислении 3 года 02 месяца, 28 дней. Срок службы в льготном исчислении: 05 лет 04 месяца 02 дня.

- С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектор дорожно-патрульной службы (ДПС) взвода (по обслуживанию КПП) отдельного батальона ДПС службы ГИБДД У МВД России по <адрес>. Срок службы в календарном исчислении 1 год 05 мес. 21 день, срок службы в льготном исчислении 2 года 03 мес. 21 день.

Как указывает истец, с учетом выслуги лет в льготном исчислении спорных периодов прохождения службы в органах внутренних дел РФ не учтены 3 года 02 месяца 06 дней.

При сложении учтенного периода службы в льготном исчислении -18 лет 09 мес. 04 дня с неучтенным - 3 года 02 мес.06 дней, служба в органах внутренних дел РФ истца в льготном исчислении составляет: 21 год 11 мес.10 дней.

В соответствии с Приложением к приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 472 «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях» замещаемые истцом должности должны при прохождении службы в органах внутренних дел в системе ДПС ГИБДД, предусмотрены в Перечне.

Прохождение службы истца в системе ГИБДД У МВД России по <адрес> проходили в различные периоды и в различных должностях, однако, согласно своим функциональным и должностным обязанностям, он всегда исполнял функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с тем, что ответчиками не правильно был произведен расчет его выслуги лет для назначения пенсии, его выслуга лет в льготном исчислении на день увольнения составила менее 20 лет, что лишило его права на получение пенсии, предусмотренное законом.

Таким образом, по мнению истца, ответчик должен был засчитать истцу указанные выше спорные периоды прохождения службы в органах внутренних дел РФ в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении - 1 месяц службы за 1,5 месяца.

На основании изложенного выше, ФИО2 просил суд признать за ним право на пенсию по выслуге лет. Возложить обязанности на Управление МВД России по <адрес> и ЦФО ГУ МВД России по <адрес> назначить истцу пенсию по выслуге лет и произвести выплату пенсии со дня его увольнения со службы из органов внутренних дел.

В ходе рассмотрения гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к участию в деле соответчик, а именно ГУ МВД России по <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель ответчиков У МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, в удовлетворении требований возражала, пояснив, что истец состоял в должностях, которые не входят в льготное исчисление. Просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в органах внутренних дел РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом начальника Управления МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлены отпуска с последующим увольнением из органов внутренних по пункту «2» части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа представлена в материалы дела (л.д. 14-15).

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Часть 3 статьи 18 указанного Закона устанавливает, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам органов внутренних дел определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Закона принято Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее Постановление №).

Как указывает истец, согласно расчету выслуги лет, период прохождения службы истца в органах внутренних дел не вошел в стаж службы на льготных условиях в следующие периоды прохождения службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес начальника У МВД России по <адрес> был направлен рапорт, согласно которому ФИО2 просил произвести перерасчет выслуги лет с правом на пенсию (л.д. 12).

Из ответа У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что на момент увольнения ФИО2 из органов внутренних дел общая выслуга лет, с учетом срока обучения в Тольяттинском химико-технологическом колледже, службы в Вооруженных Силах, в органах внутренних дел составила в календарном исчислении 16 лет 08 месяцев 15 дней, в льготном исчислении 18 лет 09 месяцев 4 дня (л.д. 13).

Таким образом, отказывая истцу в назначении пенсии, ответчик указывает на отсутствие специального стажа, по мнению ответчика, т.к. должности, занимаемые истцом в спорные периоды службы отсутствуют в Перечне подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел РФ, служба в которых представляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии в льготных условиях.

С указанными доводами суд согласиться не может в виду их необоснованности по следующим обстоятельствам.

Сторонами не оспаривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в органах внутренних дел в должности инспектор дорожно-патрульной службы контрольного поста милиции межрегиональной оперативно-поисковой заградительной системы МВД России по розыску автотранспортных средств УВД по <адрес> г.о. <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности инспектор дорожно-патрульной службы (ДПС) КПП межрегиональной оперативно-поисковой заградительной системы МВД России по розыску автотранспортных средств отдельного батальона ДПС службы ГИБДД У МВД России по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в должности инспектора дорожно-патрульной службы (ДПС) взвода (по обслуживанию КПП) отдельного батальона ДПС службы ГИБДД У МВД России по <адрес>.

Указанные обстоятельства явствуют из представленной в материалы дела справки расчета выслуги лет ФИО5, составленного по материалам личного дела (л.д. 16-18).

В соответствии с и. «а» ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

На основании и. в ст. 17.1 Закона РФ "О милиции" и п. 3 ст. 26 Федерального закона "О полиции" присвоенные ФИО6. в оспариваемый период специальные звания - лейтенант милиции, старший лейтенант полиции - относятся к среднему начальствующему составу.

Согласно п. «а» ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию за выслугу лег имеют липа, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы 20 лет и более.

В силу ст. 18 того же закона, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 закона, определяется Правительством РФ.

Подпунктом «г» пункта 3 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993г. № «О порядке исчисления выслуги лет назначения и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ» установлено в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за полтора месяца - в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац введен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Данный перечень был установлен приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних Российской Федерации, служба в которых предоставляет право па исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях».

Согласно пункту 1 Перечня (до изменений, внесенных приказом МВД России от 13.10.2014г.), в число подразделений и должностей включены:

Полк (батальон, рота, взвод, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный батальон (рота, взвод) дорожно-патрульной службы ГИБДД оперативного реагирования:

начальник контрольного поста милиции; начальник смены (контрольного поста милиции);

командир взвода (дорожно-патрульной службы, специализированного ДПС ГИБДД оперативного реагирования);

заместитель командира взвода (дорожно-патрульной службы, специализированного ДПС ГИБДД оперативного реагирования);

старший инспектор по розыску (по розыску автомототранспортных средств) в составе контрольного поста милиции;

старший государственный инспектор дорожного надзора;

командир отделения строевого подразделения дорожно-патрульной службы; старший инспектор дорожно-патрульной службы,

инспектор по розыску (по розыску автомототранспортных средств) в составе контрольного поста милиции;

государственный инспектор дорожного надзора; инспектор дорожно-патрульной службы.

В соответствии с примечанием 2 к Перечню подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденному Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 472, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях лицам, замещающим должности, указанные в Перечне, осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 185, определено, что исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Таким образом, льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно в случае наличия у сотрудников Госавтоинспекции, замещающих должности, поименованные в Перечне, соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Суд, изучив материалы гражданского дела считает, что по должности инспектора дорожно-патрульной службы контрольного поста милиции в межрегиональной оперативно-поисковой заградительной системы МВД России по розыску автомототранспортных средств, которые занимал ФИО2 в спорные периоды, входили в состав роты ДПС ГИБДД (а равно в иные структурные подразделения ГИБДД), и не являлись самостоятельными структурными подразделениями.

Данные структурные подразделения входят в перечень подразделений ГИБДД, указанных в Перечне, утвержденном Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N472.

В соответствии с п. 1 Перечня, в числе подразделений ГИБДД МВД РФ, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, контрольный пост милиции (полиции), как структурное подразделение ГИБДД, не включен.

В числе структурных подразделений ГИБДД указаны полк, батальон, рота, взвод, отделение, группа дорожно-патрульной службы ГИБДД.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является не отнесение Контрольного поста милиции (полиции) к структуре (подразделению) ГИБДД, а отнесение должности истца к указанным в Перечне подразделениям ГИБДД: полк, батальон, рота ДПС ГИБДД. Приказом МВД РФ №дсп от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок создания и организации деятельности стационарных постов дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции и дислокация стационарных постов дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции на федеральных автомобильных дорогах.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что стационарному посту ДПС может быть присвоен статус контрольного поста милиции.

Согласно п. 4 приказа в состав наряда стационарного поста ДПС назначается не менее двух сотрудников ДПС. В состав наряда контрольного поста ДПС, которому присвоен статус контрольного поста милиции, дополнительно назначаются инспекторы по розыску, сотрудники патрульно-постовой службы милиции и (или) отрядов милиции особого назначения. Наряды стационарных постов ДПС могут усиливаться сотрудниками других подразделений.

Таким образом, в соответствии с приказом МВД РФ создание стационарных постов ДПС, к которым относится и контрольный пост милиции, имело место исключительно в структуре ОГИБДД.

При этом, в силу п.п. 5, 7, 12 Приказа, общее руководство несением службы на стационарном посту ДПС осуществляется старшим наряда ДПС или начальником контрольного поста милиции. Наряды стационарных постов ДПС находятся в прямом подчинении руководства строевых подразделений ДПС ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов или руководства подразделений ГИБДД горрайорганов.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.

В силу подп. «д» п. 5 Положения, в систему Госавтоинспекции входят подразделения Госавтоинспекции управлений, отделов, отделений МВД РФ по районам, городам и иным муниципальным образованиям.

Согласно пункту 6.2 Положения, структура и штатная численность подразделений Госавтоинспекции, указанных в подпункте «д» п. 5 настоящего Положения, утверждаются руководителями территориальных органов МВД РФ по субъектам РФ в соответствии с утвержденными Министром внутренних дел РФ типовой структурой и типовым штатным расписанием.

В соответствии с п. 6 Типового положения об Отделе (отделении) ГИБДД Управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, структура отдела (отделения) ГИБДД включает отделения (группы), в том числе дорожно-патрульной службы. В структуре отдела (отделения) могут в установленном порядке создаваться другие подразделения.

В непосредственном подчинении Отдела (отделения) находятся строевые подразделения дорожно-патрульной службы (батальон, рота, взвод) и иные подразделения Государственной инспекции, создаваемые в установленном порядке (п. 7 Типового положения).

При этом, основными функциями Отдела (отделения) ГИБДД УВД города, района являются организация и проведение в порядке, определяемом МВД РФ, мероприятий по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий (п. 21 Типового положения).

Данная функция возложена на Госавтоинспекцию и подпунктом «ж» пункта 11 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.п. 38, 47 Типового положения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции начальника Отдела (отделения) относится руководство деятельностью отдела и подразделений, непосредственно подчиненных отделу(отделению), утверждение должностных обязанностей сотрудников Отдела (отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Отделу(отделению).

В соответствии с п. 40 Административного регламента МВД РФ, исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, контроль за дорожным движением может осуществляться в пешем порядке, на патрульном автомобиле в движении или в стационарном положении на стационарном посту дорожно-патрульной службы (контрольном посту милиции, контрольно-пропускном посту).

В целях повышения уровня оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, обеспечения комплексного подхода к предупреждению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным завладением автомототранспортными средствами, МВД России издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства».

Данным приказом утвержден перечень базовых подразделений и органов внутренних дел, входящих в межрегиональную оперативно- поисковую заградительную систему по розыску автомототранспортных средств (Приложение № - ГУВД <адрес>), предусмотрена дислокация контрольных постов милиции первой очереди заградительной системы.

Из содержания данного приказа следует, что в штат Контрольных постов милиции (полиции) межрегиональной оперативно-поисковой заградительной системы по розыску автомототранспортных средств входят должности как сотрудников Госавтоинспекции, так и криминальной милиции.

Так, согласно Инструкции по розыску автомототранспортных средств (Приложение № к приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), организация и проведение работы по розыску транспортных средств возлагается на подразделения госавтоинспекции, подразделения криминальной милиции.

Как установлено п.п. 3, 3.1, 3.1.3 Инструкции, в строевых подразделениях дорожно-патрульной службы в плановом порядке осуществляются - организация работы контрольных постов милиции в соответствии с требованиями нормативных актов, регламентирующих работу межрегиональной специальной заградительной системы.

Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены мероприятия по реализации концепции развития и совершенствования деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.

Разделом 5 предусмотрено развитие дорожно-патрульной службы и совершенствование деятельности ГИБДД по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. В частности внесение предложений по изменению дислокации, дальнейшего функционирования и источников ресурсного обеспечения контрольных постов милиции межрегиональной оперативно- поисковой заградительной системы по розыску транспортных средств возложено, в том числе и на ГУГИБДД МВД России.

Приказом МВД РФ №дсп от ДД.ММ.ГГГГ пункт 1.7 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее устанавливающий Типовые штаты контрольных постов милиции заградительной системы, признан утратившим силу.

Согласно п. 1 Порядка, утвержденного приказом МВД РФ №дсп от ДД.ММ.ГГГГ, стационарный пост дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции - это место несения службы нарядом дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции, оборудованное специальными служебными помещениями, инженерными и иными сооружениями, оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, а также закрепленная за ним зона ответственности.

С учетом изложенного, стационарный пост ДПС, включая контрольный пост милиции, не является самостоятельным подразделением ОГИБДД, а является местом несения службы нарядом ДПС ОГИБДД.

По смыслу действующих нормативно-правовых актов, Дорожно- патрульная служба является исключительно структурным подразделением ОГИБДД МВД РФ.

Таким образом, должность истца не может рассматриваться как существующая вне штатной численности данного подразделения Госавтоинспекции, которое может формироваться в виде полка, батальона, роты, взвода ДПС, тогда как контрольный пост милиции является местом несения службы нарядом дорожно-патрульной службы соответствующего подразделения.

Кроме того, из всех представленных в материалы дела должностных инструкций ФИО2 усматривается, что он занимал должность инспектора ДПС отдельной роты ДПС отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) УВД по <адрес> на КПМ.

Таким образом, доводы ответчика о том, что должность, занимаемая ФИО2 не предусмотрена Перечнем, противоречат материалам дела, и основаны на неверном толковании указанных выше норм материального права.

Принимая во внимание изложенное, суд считает обоснованным требования ФИО2 о льготном исчислении стажа его службы за выслугу лет из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца, применительно к периодам его службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектор дорожно- патрульной службы (ДПС) контрольного поста милиции (КПМ) межрегиональной оперативно-поисковой заградительной системы МВД России по розыску автотранспортных средств УВД по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектор дорожно- патрульной службы (ДПС) КПП межрегиональной оперативно-поисковой заградительной системы МВД России по розыску автотранспортных средств отдельного батальона ДПС службы ГИБДД У МВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектор дорожно- патрульной службы (ДПС) взвода (по обслуживанию КПП) отдельного батальона ДПС службы ГИБДД У МВД России по <адрес>.

Таким образом, поскольку на момент обращения с рапортом об увольнении ФИО2 выработал необходимый стаж более 20 лет, суд считает подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о признании права на пенсию по выслуге лет и о возложении на У МВД России по <адрес> и ГУ МВД России по <адрес> обязанности назначить ему пенсию по выслуге лет и произвести выплату пенсии со дня увольнения из органов внутренних дел.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что истцом заявлены исковые требования в том числе к ЦФО ГУ МВД России по <адрес>, которое в свою очередь не является самостоятельным подразделением ГУ МВД России по <адрес>, в связи с чем отдельные требования к ЦФО ГУ МВД России по <адрес> предъявляться не могут.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к У МВД России по <адрес>, ЦФО ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании права на пенсию по выслуге лет, назначении и выплате пенсии -удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право на пенсию по выслуге лет, по пункту "а" статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Обязать Управление МВД России по <адрес> и ГУ МВД России по <адрес> назначить ФИО2 пенсию по выслуге лет и произвести выплату пенсии со дня увольнения со службы из органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов