Решение № 2-133/2017 2-133/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-133/2017

Дело № 2-133/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Викуловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ФИО2 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> (третье лицо Никитина <данные изъяты>, ОУФМС России по Забайкальскому краю в Карымском районе) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский <данные изъяты>, вторым участником общей долевой собственности является Никитина <данные изъяты>., земельный участок, на котором расположен жилой дом, также находится в общей долевой собственности данных лиц. 11.03.2015 между истцом и ответчиками был заключен договор купли продажи 1/2 доли жилого дома и земельного участка, который был расторгнут по решению Карымского районного суда Забайкальского края от 22.11.2016, право собственности <данные изъяты> на приобретенное имущество прекращено, за истцом вновь признано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <данные изъяты>57. Ответчики в добровольном порядке сниматься с регистрационного учета не желают, в доме не проживают с 12.09.2016. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала (л.д.40).

Извещенные надлежащим образом ответчики <данные изъяты> и его законный представитель ФИО2 <данные изъяты>., третьи лица Никитина <данные изъяты> и Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району, в судебное заседание не явились и представителей не направили, ходатайств и заявлений от данных лиц не поступало.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО1 <данные изъяты> и третье лицо Никитина <данные изъяты> поддержали требования, просили их удовлетворить. Истец представил домовую книгу, согласно которой ответчики ФИО2 и ФИО3 сняты с регистрационного учета.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, усматривается, что регистрация граждан производится по месту их пребывания или по месту жительства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В связи с этим названным Законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

При рассмотрении дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, принадлежат истцу <данные изъяты> на праве 1/2 доли собственности, последней с 26.01.2017 (л.д.8-11).

Согласно решения Карымского районного суда Забайкальского края от 30.06.2016 (дело <данные изъяты>) об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 <данные изъяты> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>., к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное), отделу Пенсионного фонда РФ в Карымском районе о признании решения об отказе в направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий незаконным, <данные изъяты> не проживает одной семьей с младшим ребенком ФИО2 <данные изъяты> не занимается его воспитанием, имеет задолженность по алиментам на его содержание, поскольку, несовершеннолетний сын ФИО2 <данные изъяты> не проживает совместно с матерью с 2012 года, с момента ограничения ее в родительских правах по решению суда от 02.04.2012. Ребенок ФИО2 <данные изъяты> проживает с отцом ФИО2 А<данные изъяты> с 2012 года, никогда не проживал в <данные изъяты> (л.д. 42-45).

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 22.11.2016 (дело <данные изъяты>) прекращено право собственности ФИО2 М<данные изъяты> г.р., ФИО3 <данные изъяты> г.р., ФИО2 <данные изъяты> г.р. на 1\6 долю за каждым в праве общей долевой собственности на дом и земельный участок по адресу: <данные изъяты> 57, приобретенного с использованием денежных средств материнского сертификата на улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей. Признано за ФИО1 <данные изъяты> право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 52,7 кв.м и земельный участок, площадью 1692 кв.м кадастровый номер 75:08:070103:67, расположенные по адресу: <данные изъяты> (л.д.13-14).

Согласно домовой книги, для регистрации граждан проживающих в <данные изъяты>, в доме, из заявленных истцом ответчиков, зарегистрирован несовершеннолетний ФИО2 <данные изъяты> г.р. Ответчики ФИО2 <данные изъяты> г.р. и ФИО3 <данные изъяты> г.р., состояли на регистрационном учете по данному адресу в период времени с 27.10.2015 по 03.03.2017 (л.д.24-25).

Согласно информации из адресно-справочных учетов УВД УМВД России по Забайкальскому краю, ФИО2 <данные изъяты> г.р., зарегистрирован по <данные изъяты> с 27.10.2015 по настоящее время (л.д.41).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о регистрации в принадлежащем ей жилом помещении ответчиков <данные изъяты> не подтверждены и опровергаются сведениями домовой книги о снятии данных лиц с регистрационного учета, ввиду чего оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Право пользования принадлежащей истцу квартирой матери несовершеннолетнего ответчика прекращено решением суда от 22.11.2016 и ее снятием с регистрационного учета с 04.03.2017.

Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами, между тем доказательств состояние родства между истцом и ответчиком ФИО2 <данные изъяты> при рассмотрении дела не установлено.

По данному делу установлены обстоятельства того, что несовершеннолетний ФИО2 <данные изъяты> и его законный представитель – отец ФИО2 <данные изъяты> постоянно проживают в <данные изъяты>, что в принадлежащей истцу квартире никогда не проживали и не были зарегистрированы, оплату за жилье и коммунальные услуги не производят, общее хозяйство между сторонами не ведется, общего бюджета не имеется, членом семьи истца ответчик не является, следовательно, регистрация ответчика сама по себе права пользования жилым помещением не порождает.

Доказательств того, что ответчик вселялся в принадлежащее истцу жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд исходит из того, что ФИО2 <данные изъяты> не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как факт регистрации в указанной квартире не соответствует фактически избранному места жительства законным представителем несовершеннолетнего ответчика, ввиду его изменения с 2012 года и фактического проживания совместно с отцом ФИО4 <данные изъяты>, что не свидетельствует о добросовестности исполнения обязанности законного представителя сообщать о месте, которое избрано в качестве места жительства несовершеннолетнего ребенка, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО2 <данные изъяты> не приобретшим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Требование истца о возложении обязанности на оУФМС России по Забайкальскому краю в Карымском районе, полномочия которого переданы Отделению по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району, снять ответчиков с регистрационного учета, не подлежит удовлетворению, так как бездействия названного органа судом не установлено, основания для возложения обязанности отсутствуют, действия государственного органа регламентированы выше названными законом и правилами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать ФИО2 <данные изъяты> года рождения не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2 <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 26.04.2017.