Постановление № 5-211/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-211/2020

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000 Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Речная, д.17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2020года село ФИО1

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кутергина Татьяна Юрьевна

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО2 у

начальника ОВМ ОМВД России по Завьяловскому району <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ),

в отношении гражданина Республики Узбекистан ШЗП угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, регистрации по месту пребывания (миграционного учета) не имеющего, фактически проживающего по адресу УР, <адрес>, не женатого официально не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л :

14.09.2020 года в 10 час 20 минут при проверке документов, предъявленных принимающей стороной для постановки на миграционный учет был выявлен гражданин Республики Узбекистан ШЗП угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 15.09.2020 г. для дальнейшего разбирательства иностранный гражданин был приглашен в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Завьяловскому району, расположенный по адресу: <...>. В ходе проверки, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ШЗП угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серии 6315 № с целью «работа». Принимающей стороной был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. В соответствии с действующим законодательством оформил и получил патент на право осуществления трудовой деятельности. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законно находился на территории Удмуртской Республики, состоял на миграционном учете и осуществлял трудовую деятельность. С 03.03.2019 г. иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, срок действия патента истек 02.03.2019 г. В настоящее время находится незаконно, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется. Проживает без постановки на миграционный учет по различным адресам Удмуртской Республики.

ФИО2 у в судебном заседании вину признал, пояснил, что ранее с территории Российской Федерации не выехал, поскольку не было денег.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 у в совершении вменяемого правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 у от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспорта и миграционной карты на имя ФИО2 у, сведениями информационных баз данных Управления по вопросам миграции МВД России по УР.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Оснований для применения изъятий из указанного положения в отношении ФИО2 у не усматривается.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Данные требования закона ФИО2 у нарушил, документов на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, по истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал.

Таким образом, ФИО2 у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом установлены: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении наказания судья также принимает во внимание, что установленный законом режим пребывания иностранного гражданина призван обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина и общественную безопасность.

Также суд принимает во внимание характер и длительность административного правонарушения, сведения о личности ФИО2 У

С учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, установленные судом смягчающие и отягчающие обстоятельства, характер правонарушения, сведения о личности ФИО2 У, судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа.

При этом, с учетом всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО2 У, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ШЗП угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по УР (МВД по Удмуртской Республике, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 183101001, р/с <***> в Отделение – НБ УР г. Ижевск, БИК 049401001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 94701000, УИН 18891189990078107484.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд вынесший постановление.

Судья Т.Ю.Кутергина