Решение № 2-1309/2021 2-1309/2021(2-7741/2020;)~М-5589/2020 2-7741/2020 М-5589/2020 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1309/2021

47RS0004-01-2020-007402-44



Дело №2-1309/2021
13 июля 2021 года
г. Всеволожск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: Аревшатян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТ «Интеграл» о признании недействительными решений общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились с исковым заявлением к СНТ «Интеграл», в котором уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, просили признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Интеграл» от 25.07.2020г. и очередного общего собрания членов СНТ «Интеграл» от 25.07.2020г., оформленные протоколами от 25 июля 2020г.

В обоснование требований указано, что 25.07.2020г. инициативная группа членов СНТ «Интеграл» с 15 час.15 мин. до 15 час.55 мин. организовала проведение внеочередного общего собрания членов товарищества, а с 16 час. 00 мин. до 16 час.40 мин. очередного общего собрания, ход и решения которых зафиксированы в протоколе № внеочередного общего собрания СНТ «Интеграл» от 25.07.2020г. и в протоколе № очередного общего собрания СНТ «Интеграл» от 25.07.2020г.

Соистцы полагают, что указанные собрания не были правомочны, поскольку допущено существенное нарушение порядка созыва и проведения собрания.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Интеграл» от инициативной группы лично председателю правления СНТ «Интеграл» ФИО1 не вручалось, заказным письмом с уведомлением о вручении не направлялось.

Собрание, планировавшееся действующим правлением к проведению 25.07.2020г., было отменено правлением, в связи с тем, что на территории Ленинградской области согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от 15.07. 2020г. № 501 во Всеволожском районе Ленинградской области были разрешены массовые мероприятия лишь с участием до 80 человек, в то время как членами СНТ на указанную дату являлись 136 человек. Информация об отмене собрания была размещена 18 июля 2020г. на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sntintegral.ru) и разослана по электронной почте членам товарищества. Повторного уведомления о проведении собрания не направлялось.

Истцы указывают, что инициативная группа непосредственно при проведении собрания допустила изменение перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании

Помимо этого, истцы ссылаются на отсутствие кворума при проведении оспариваемых собраний, указывая, что по состоянию на 25.07.2020 в СНТ «Интеграл» было 138 члена. Соответственно не менее пятидесяти процентов от общего числа членов СНТ составляет 69+1 человек.

В списке регистрации, прилагаемом к оспариваемому протоколу № 1 внеочередного общего собрания членов СНТ «Интеграл» от 25.07.2020, значатся 76 подписей.

При этом указанный список регистрации содержит недостоверные сведения по существующим номерам участков, членам товарищества и собственникам (правообладателям) участков. Из указанного списка подлежит исключению 7 человек: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, ФИО10, ФИО11, не являющиеся членами СНТ "Интеграл" на дату проведения собрания, и еще 4 члена СНТ поставившие подписи в списке дважды: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

Таким образом, из 76 подписи 11 лиц неправомерны, а 65 человек (76-11) составляют менее 50% от общего числа членов СНТ.

Истцы указывают, что проведенным общим собранием нарушены их права: ФИО1 на дату проведения общего собрания являлась председателем СНТ "Интеграл", ФИО2 членом правления, ФИО3 и ФИО4 членами СНТ.

В судебное заседание истцы: ФИО1, ФИО2 и ФИО4 явились, требования иска поддержали.

Истец ФИО3 о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика СНТ "Интеграл" ФИО16, ФИО17 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований иска, указывая, что информация об отмене очередного общего собрания в СНТ "Интеграл", которое планировалось к проведению 25.07.2020г. в 16.00 отсутствовала, на информационном стенде в СНТ имелось объявление о проведении очередного общего собрания в СНТ "Интеграл" 25.07.2020г. в 16.00, в связи с чем, полагали, что утверждение истцов об отмене очередного общего собрания и уведомление об этом членов товарищества не соответствуют действительности.

Полагали, что при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ "Интеграл" были соблюдены нормы действующего законодательства, уведомление о проведении собрания было размещено 07.07.2020г. в группе СНТ "Интеграл" в социальной сети "В контакте", была проведена рассылка уведомления по адресам электронной почты.

Указали, что 22.08.2020г. состоялось очередное общее собрание членов СНТ "Интеграл", которым избрано правление СНТ и подтверждено решение об избрании председателем товарищества ФИО16

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 5,6 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Согласно ч.7 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.ч.9 -12 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).

Частью 13 статьи 17 указанного Федерального закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).

Согласно ч.19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества (ч.25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).

Установлено и подтверждается материалами дела, что 26.06.2020г. правлением СНТ "Интеграл" в составе: ФИО2, ФИО18, ФИО19, ФИО1, ФИО20 принято решение о проведении общего собрания членов СНТ "Интеграл" 11.07.2020г. со следующей повесткой дня:

-отчет председателя правления,

- отчет ревизионной комиссии,

-утверждение сметы товарищества на 2020г.,

- утверждение финансово-экономического обоснования к смете на 2020г.,

-утверждение норм и правил по благоустройству заезда на участок собственника СНТ "Интеграл",

-об убытках товарищества при неоплате электроэнергии и усилении ответственности собственников участков, подключенных к электросетям товарищества,

-об увеличении давления в системе водопровода товарищества,

-прием в члены товарищества, разное.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области 04.07.2020г. на заседании правления было принято решение о проведении очередного общего собрания членов СНТ "Интеграл" 25.07.2020г. в 16 час. Уведомление о проведении очередного общего собрания было размещено на информационном стенде на территории СНТ "Интеграл".

11.07.2020г. действующим правлением СНТ "Интеграл" инициативной группе было отказано в созыве и проведении внеочередного общего собрания и включении в повестку дня очередного собрания, предлагаемых ими вопросов, в связи с непредставлением сведений о волеизъявлении 1/5 членов товарищества, желающих созыва внеочередного собрания членов СНТ "Интеграл".

18.07.2020г. в связи с введенными Постановлением Правительства Ленинградской области от 11.05.2020г. № 277 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области» ограничениями правлением СНТ "Интеграл" проведение общего собрания 25.07.2020г. было отменено, о чем была размещена информация на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://sntintegral.ru) и сделала рассылка по электронной почте.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами заседаний правления от 26 июня 2020 года № 5, от 04 июля № 6, от 11 июля 2020 года № 8, от 18 июля 2020 года № 9, скриншотом с сайта СНТ «Интеграл» о размещении 18.07.2020г. информации об отмене общего собрания 25.07.2020г., скриншотом со страницы электронной почты ФИО4, подтверждающей получение информации об отмене общего собрания 25.07.2020 г.

Вместе с тем, несмотря на уведомление об отмене общего собрания, инициативной группой 25.07.2020г. с 15 час. 15 мин до 15 час.55 мин. было проведено внеочередное общее собрание в СНТ "Интеграл" со следующей повесткой дня:

-избрание председателя и секретаря внеочередного общего собрания;

-определение порядка проведения внеочередного общего собрания членов СНТ;

- о грубых нарушениях Федерального закона № от 29.07.2017г. председателем, членами правления и недостойном поведении в отношении членов садоводства;

- отмена п. 11 протокола общего собрания от 12.05.2018г. о переносе ограждений (заборов) членами СНТ.

Сведений о том, что уведомление о проведении внеочередного общего собрания с указанной повесткой дня было размещено на информационном щите в СНТ "Интеграл" или доведено до членов СНТ в порядке, предусмотренном ч.13 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017г. материалы дела не содержат.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ "Интеграл" от 25.07.2020г. при его проведении присутствовало 76 членов СНТ из 146 членов товарищества, что составляет 52% от общего числа членов СНТ.

Однако, как усматривается из представленного в материалы дела реестру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Интеграл» было 138 членов.

Соответственно не менее пятидесяти процентов от общего числа членов СНТ составляет 69+1 человек.

В списке регистрации, прилагаемом к оспариваемому протоколу № внеочередного общего собрания членов СНТ «Интеграл» от 25.07.2020, значатся 76 подписей.

При этом <данные изъяты> поставившие подписи в списке регистрации, не являлись членами товарищества на дату проведения собрания и не должны были регистрироваться (подписываться) в одном списке с членами СНТ, так как участие в общем собрании собственников (правообладателей) земельных участков, не являющихся членами товарищества, не влияет на цифру минимально необходимого кворума. Данный факт подтвержден представленными в материалах дела документами, а именно:

заявлением ФИО5 и ФИО21 о вступлении в члены СНТ «Интеграл», датированными 2019г., выпиской из ЕГРН от 25.10.2019 об общей совместной собственности ФИО5 и ФИО21 № 47:07:126:12-47/023/2019-4 от 25.10.2019, договором купли-продажи от 24.10.2019 года (уч.№);

- Свидетельством о праве на наследство по закону от 27 января 2020 года о вступлении сына ФИО6 в наследство после умершего 09 июля 2019 года ФИО22, выпиской из ЕГРН от 28.01.2020 о собственности ФИО6 (уч.№);

- заявлением ФИО7 от 17 августа 2019 года о вступлении в члены СНТ «Интеграл», выпиской из ЕГРН от 28.11.2018 о собственности ФИО7, вступившей в права наследования по завещанию (уч.№),

- Свидетельством о государственной регистрации права серия ЛО-004 № 04601 от 05 марта 1999 года о собственности №

- выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности (по ? доли) ФИО8 и ФИО9 №

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что член СНТ ФИО10 № на собраниях ДД.ММ.ГГГГ не мог присутствовать и голосовать, так как умер в 2019 году, правообладатели участков 38 и 51 ФИО23 и ФИО24 не являются членами СНТ, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности ФИО23 и ФИО24 на земельные участки № и № зарегистрировано в ЕГРН только 21.05.2020г.

ФИО11 № не является собственником (правообладателем) земельного участка, собственником участка № является ФИО16, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Участок № также принадлежит на праве собственности ФИО16 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Из приложенного к протоколу внеочередного общего собрания списка следует, что члены СНТ ФИО12 № ФИО13 № ФИО25 (уч. № ФИО15 №) поставили подпись в списке регистрации два раза.

Таким образом, из 76 подписей лиц, участвующих при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ "Интеграл" с 15 час.15 мин. до 15 час. 55 мин. следует исключить подписи 11 лиц, что свидетельствует о том, что кворум при проведении указанного общего собрания отсутствовал.

С 16.00 час. до 16 час. 40 мин. в тот же день 25.07.2020г. в СНТ "Интеграл" инициативной группой было проведено очередное общее собрание членов СНТ со следующей повесткой дня:

-избрание председателя и секретаря очередного общего собрания и определение порядка проведения очередного общего собрания членов СНТ;

- досрочное прекращение полномочий действующего председателя и правления товарищества;

-выборы нового правления и председателя товарищества;

- отмена протокола общего собрания СНТ "Интеграл" от 12.05.2018г. в связи с нарушениями Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017г. при проведении общего собрания от 12.05.2018г.;

- заключение договора на проведение полной аудиторской проверки деятельности председателя и правления СНТ "Интеграл";

- приведение Устава СНТ "Интеграл" в соответствие с требованиями Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017г.

Сведений о том, что уведомление о проведении очередного общего собрания с указанной повесткой дня было размещено на информационном щите в СНТ "Интеграл" или доведено до членов СНТ в порядке, предусмотренном ч.13 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017г. материалы дела также не содержат.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ "Интеграл" от 25.07.2020г. при его проведении присутствовало 76 членов СНТ из 146 членов товарищества, что составляет 52% от общего числа членов СНТ. Список членов СНТ "Интеграл", присутствующих при проведении очередного общего собрания не приложен.

Если считать, что при проведении очередного общего собрания участвовали те же лица, что и при проведении внеочередного общего собрания, кворум для его проведения отсутствовал.

На указанном очном собрании досрочно были прекращены полномочия председателя правления ФИО1 и действующих членов правления и выбрана председателем СНТ "Интеграл" ФИО16

При этом, как следует из материалов дела, была изменена повестка дня очередного общего собрания по сравнению с планируемой к проведению правлением, в нее были включены непосредственно при проведении собрания дополнительные вопросы, что не предусмотрено п.1 ст.181.5 ГК РФ и ч.15 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ

Частью 15 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ определено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно п.1 ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Следует отметить, что в нарушение положений ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства соблюдения порядка проведения внеочередного общего собрания членов СНТ "Интеграл", вручения лично председателю СНТ «Интеграл» ФИО1 требования о проведении внеочередного общего собрания или направления его заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества

Оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя их приведенных правовых норм, суд приходит к выводу том, что внеочередное общее собрания членов СНТ «Интеграл» от 25.07.2020г. и очередное общее собрания членов СНТ «Интеграл» от 25.07.2020г., оформленные протоколами от 25 июля 2020г., были проведены с существенным нарушением порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения общих собраний, порядка принятия решений, влияющих на волеизъявление участников собрания, оспариваемыми общими собраниями были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня собрания и при отсутствии необходимого для проведения собраний кворума, что свидетельствует о ничтожности принятых ими решений.

Доводы представителей ответчика о том, решения общего собрания от 25.07.2020г. были подтверждены решением общего собрания членов СНТ "Интеграл" от 22.08.2020г., а поэтому не могут быть признаны недействительными, отклоняются судом как не обоснованные.

Как разъяснено в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая, что внеочередное общее собрание членов и очередное общее собрание членов СНТ «Интеграл», проведенные 25 июля 2020г., не имели кворума, их решения не могут быть подтверждены решениями иного собрания

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Интеграл» от 25.07.2020г. и очередного общего собрания членов СНТ «Интеграл» от 25.07.2020г., оформленные протоколами от 25 июля 2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021г.