Постановление № 5-486/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-486/2020

(УИД) 42RS0033-01-2020-002376-33

№5-486/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 17 сентября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Тихонова Л.Г.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4,

<данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут ИП ФИО1 в условиях введения в Кемеровской области режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), не выполнены противоэпидемические мероприятия, установленные распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Поаывышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбассе и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», изданного на основании Постановления главного государственного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV), постановлений главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе», от 26.03.2020 № 8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе», а также установленные постановлением главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», осуществлял деятельность по продаже табачных изделий по адресу: <адрес> при отсутствии дезинфицирующего средства для обработки торговой точки, журнала по проведению дезинфекции торговой точки, журнала по измерению температуры тела продавца на торговой точке, журнала генеральной уборки торговой точки. Инвентарь, из которого производится обработка торговой точки, не промаркирован, находится в неудовлетворительном состоянии, продавец на рабочем месте находился без средств защиты (перчаток), что влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и является нарушением требований ст. 8, 11, ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, пояснив, что он устранил все выявленные нарушения.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом о временном запрете деятельности от 10.09.2020;

протоколом об административном правонарушении от 10.09.2020;

протоколом осмотра помещений, территорий от 10.09.2020 согласно которому осмотрено помещение торговой точки ИП ФИО1, распложенной по адресу: <адрес> и установлены нарушения: отсутствуют дезинфицирующие средства для обработки торговой точки, журнал по проведению дезинфекции торговой точки, журнал по измерению температуры тела продавца на торговой точки, журнал генеральной уборки торговой точки; инвентарь, из которого производится обработка торговой точки, не промаркирован, находится в неудовлетворительном состоянии; продавец на рабочем месте находилась без средств защиты (перчаток).

Согласно объяснения ИП ФИО1 он согласен с имеющимися нарушениями, устранит в течение 12 часов.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

Суд также учитывает положение ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд полагает, что правонарушение является существенным, влекущим угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, поэтому считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности торговой точки ИИ ФИО1

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торговой точки ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> сроком на 8 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 8 суток.

Срок приостановления указанной деятельности исчислять с 12.20 час. 10 сентября 2020 года.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что на основании ходатайства индивидуального предпринимателя судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья Л.Г. Тихонова