Решение № 2-2034/2020 2-2034/2020~М-1981/2020 М-1981/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-2034/2020

03RS0014-01-2020-002846-23

2-2034/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 октября 2020 года город Октябрьский

Республика Башкортостан

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре Маликовой Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Октябрьский Республики Башкортостан о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность,

установил:

прокурор г. Октябрьский Республики Башкортостан обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что 01.10.2018 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт функционирования игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проводились азартные игры с использованием компьютеров (системных блоков). Системные блоки в количестве 12 штук изъяты, их собственник, как местонахождение документов на них не установлено. В связи с не востребованием игрового оборудования, установленными федеральным законодательством ограничениями осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, просит суд признать бесхозяйным игровое оборудование в количестве 12 штук, изъятое 01.10.2018 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в игровом клубе по адресу: <адрес>, и хранящееся в отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Октябрьскому (далее по тексту отдел МВД России по г.Октябрьскому), расположенному по адресу: <адрес>, обратить его в собственность государства, передав в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Октябрьский Республики Башкортостан Хафизова А.К. требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель отдела МВД России по г. Октябрьскому ФИО1 также просила удовлетворить заявленные требования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, ФИО2 извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако правом на участие, в том числе посредством обеспечения явки своих представителей, не воспользовались, каких-либо возражений, отзывов не направили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 244ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. ст. 5, 8 названного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Используемое в игорном заведении игровое оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования указанным требованиям.

Статьей 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровым автоматом является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; залом игровых автоматов является игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

Согласно ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007 № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» запрещена на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 5.5. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным; принимать, в пределах своей компетенции, меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в соответствие с главой 33 ГПК РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенных 01.10.2018 сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по г. Октябрьскому оперативно-розыскных мероприятий задокументирован факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с использованием 12 системных блоков с идентификационными номерами 01.10.2018 №, которые изъяты и переданы на хранение в отдел МВД России по г.Октябрьскому по адресу: <...>.

03.10.2018, учитывая установленные федеральным законодательством ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, оперуполномоченным отдела экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по г. Октябрьскому ФИО3 возбуждено в отношении ФИО4 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Согласно представленным документам организатор, проводивший азартные игры в игровом клубе, собственник игрового оборудования не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое оборудование, в этой связи 30.04.2020 названное дело об административном правонарушении прекращено за отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Поскольку изъятое 01.10.2018 из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оборудование (системные блоки) в количестве 12 штук собственниками или иными законными представителями не востребовано, ни в ходе производства по делу об административном правонарушении, ни после прекращении дела с заявлениями о возвращении имущества кто-либо не обращался, суд приходит к выводу, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, и принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора города Октябрьский Республики Башкортостан о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность, удовлетворить.

Признать оборудование в количестве 12 штук - системные блоки с идентификационными номерами 01.10.2018 № № изъятое 01.10.2018 из помещения по адресу: <адрес>, и переданное на хранение в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Октябрьскому по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Обратить имущество - оборудование (системные блоки в количестве 12 штук с идентификационными номерами 01.10.2018 № изъятое 01.10.2018 из помещения по адресу: <адрес>, в собственность Российской Федерации и передать в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.Ф. Сайфуллин