Решение № 2-1387/2019 2-1387/2019~М-657/2019 М-657/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1387/2019

КОПИЯ

Дело № 2-1387/2019


Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Дульзона Е.И.,

при секретаре Акматовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании за ней права собственности на гаражный бокс ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый ... в ГСК «АВТОБАМ», расположенный по адресу: ....

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является членом ГСК «АВТОБАМ».

ДД.ММ.ГГГГ Главное архитектурно-планировочное управление Новосибирского городского совета народных депутатов, подготовило разрешительное письмо, в котором, согласуются условия освоения испрашиваемого участка, для предварительного согласования места расположения кооперативных гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного совета народных депутатов, было решено создать гаражно-строительный кооператив «АВТОБАМ».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации города Новосибирска предоставляется гаражно-строительному кооперативу предоставляется земельный участок, площадью ... Га.

ДД.ММ.ГГГГ комитет по земельной реформе и земельным ресурсам г. Новосибирска предоставил государственный акт на право собственности на землю. Администрация Дзержинского района гарантирует, что после приёмки здания гаражных боксов ГСК «АВТОБАМ» в эксплуатацию, им будет присвоен адрес ....

ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» НОВОСИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ выдало справку для ввода объекта в эксплуатацию. Мэрия города Новосибирска выдала распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ....

ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт на здание на ... боксов с кабинками овощехранилища, площадью ... кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт на земельный участок, площадью ... кв.м., с разрешенным использованием - гараж с несколькими стояночными местами.

ГСК «АВТОБАМ» обратился в Управление архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска с вопросом получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания. Управление архитектурно-строительной инспекции выдало уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО выдало уведомление о приостановлении государственной регистрации.

ООО1 своим экспертным заключением подтверждает соответствие, здания гаражей ГСК «АВТОБАМ» по ..., требованиям пожарной безопасности.

ФГУЗ, в экспертном заключении делает вывод, о том, что размещение гаражного кооператива «АВТОБАМ» по ..., соответствует санитарным требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03.

Заключение о техническом состоянии строительных конструкций индивидуальных гаражей-стоянок ГСК «АВТОБАМ», выполненное ООО2, в своих выводах, подчеркивает, что возведенные несущие и ограждающие конструкции гаражных боксов находятся в работоспособном состоянии, прочность и устойчивость гаражных боксов на момент обследования обеспечена, возможна последующая, нормальная длительная, безопасная для жизни людей, эксплуатация строения гаражных боксов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «АВТОБАМ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) член жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением исполкома Дзержинского районного Совета народных депутатов ... от ДД.ММ.ГГГГ организован гаражный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомотосредств индивидуального пользования на ..., присвоено наименование «АВТОБАМ» (л.д.12). ГСК «АВТОБАМ» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Дзержинского районного совета народных депутатов г. Новосибирска за ... что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 89).

Справка, выданная истцу кооперативом, подтверждает, что ФИО1 является членом ГСК «АВТОБАМ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ паевой взнос за принадлежащий ей гаражный бокс ..., общей площадью ... кв.м. оплачен в полном объеме (л.д. 8).

Разрешительным письмом исполкома Новосибирского городского Совета народных депутатов ... от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано место расположения капитальных гаражей для ГСК «АВТОБАМ» на земельном участке площадью ... га в ... (л.д.10-11).

Постановлением администрации г. Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ГСК «АВТОБАМ» земельный участок, площадью до ... га в постоянное пользование для строительства индивидуальных гаражей в ... (л.д. 13-14).

Согласно государственному акту на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «АВТОБАМ» предоставлено в бессрочное пользование ... гектаров земли для строительства индивидуальных гаражей в ... (л.д. 15-23).

Из ответа администрации Дзержинского района ... от ДД.ММ.ГГГГ на обращение председателя кооператива усматривается, что строящимся гаражным боксам ГСК «АВТОБАМ» после приемки в эксплуатацию будет присвоен почтовый адрес – ... (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» выдало справку для ввода объекта в эксплуатацию (л.д. 43).

Распоряжением мэрии г. Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала ... площадью ... кв.м. занимаемыми индивидуальными боксовыми гаражами по адресу: ... (л.д. 44)

Согласно схеме расположения земельного участка гараж ... расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК «АВТОБАМ» (л.д. 45). В соответствии с технической документацией Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» площадь гаража ... составляет ... кв.м. (л.д. 41).

В настоящее время зданию – гаражу на ... боксов с кабинами овощехранилища присвоен кадастровый ..., что подтверждается копией кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-50).

ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., с разрешенным использованием – гараж с несколькими стояночными местами (л.д. 51-52).

ДД.ММ.ГГГГ ДЗиО Мэрии г. Новосибирска в письме указал, что для оформления в собственность земельного участка с кадастровым номером ... необходимо подтверждение права собственности на здание на ... боксов (л.д. 53).

ГСК «АВТОБАМ» обратился в УАСИ Мэрии г. Новосибирска с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию здания. ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектурно-строительной инспекции выдало председателю кооператива уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (л.д. 56-57).

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области уведомило председателя кооператива о приостановлении государственной регистрации (л.д. 58-59).

В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. В соответствии с п. 17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению ООО2 несущие и ограждающие конструкции здания гаражей в ГСК «АВТОБАМ» находятся в работоспособном состоянии, выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не представляют опасности для жизни и здоровья граждан, не ущемляют интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению (л.д.71-84).

Согласно заключению ФГУЗ от ДД.ММ.ГГГГ размещение гаражей не противоречит требованиям санитарных норм и правил (л.д. 85-88).

Из заключения ООО1 ... следует, что состояние здания гаражей в ГСК «АВТОБАМ» соответствует действующим техническим регламентам и нормативным документам в сфере пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д. 60-70).

Таким образом, из представленных истцом доказательств установлено, что требования правил застройки при строительстве гаража соблюдены, гаражный бокс находится в здании гаража на земельном участке с разрешенным использованием – обслуживание автотранспорта, гаражи с несколькими стояночными местами. Судом не установлены какие-либо нарушения прав и законных интересов третьих лиц при возведении самовольной постройки, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс ... (номер на плане ..., этаж ...), площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., в ГСК «АВТОБАМ».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29.05.2019 года.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь О.Е. Акматова

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1387/2019 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.