Решение № 2-1175/2017 2-1175/2017~М-1075/2017 М-1075/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1175/2017

Дело № 2-1175/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 05 сентября 2017 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Глинских Е.С., с участием законного представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя органа опеки и попечительства ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Золотинской поселковой администрации к ФИО4, Д.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Золотинская поселковая администрация обратилась в суд с иском к ФИО5 мотивируя тем, что они зарегистрированы по адресу: <адрес>. Истец является собственником жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 11 апреля 2013 года. Указывает, что договор социального найма между истцом и ответчиками не заключался, ответчики по данному адресу не проживают, не вносят плату за коммунальные услуги, их местонахождение не известно. Просит признать ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на требованиях искового заявления настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщила.

Представитель несовершеннолетнего ответчика Д.Д. ФИО2 в судебном заседании считает исковые требования в отношении Д.Д. не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО4 лишена родительских прав в отношении Д.Д. и он в настоящее время воспитывается в <данные изъяты> детском доме.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО3 в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований в отношении несовершеннолетнего ответчика Д.Д. отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за Городским поселением «Поселок Золотинка» Нерюнгринского района.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой паспортного стола МУП «ЖЭК Золотинка» от 27 июня 2017 года, что с 04 августа 2011 года ответчик ФИО4 в качестве нанимателя и несовершеннолетний Д.Д. в качестве сына нанимателя зарегистрированы в спорной квартире и сохраняют регистрацию до настоящего времени. Факт регистрации ФИО4 также подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 19 июля 2017 года.

Как следует из актов о фактическом не проживании от 24 декабря 2016 года, 07 февраля 2017 года и 26 мая 2017 года, составленных главой ГП «Поселок Золотинка» с участием мастера МУП «ЖЭК - Золотинка» и соседей, ФИО4 и несовершеннолетний Д.Д. по адресу: <адрес> не проживают, оплату не производят, квартира находится в неудовлетворительном состоянии.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, судом установлен факт того, что ФИО4 из спорного жилого помещения выехала и на момент разрешения спора в нем не проживает.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику ФИО4 чинились препятствия в пользовании жилым помещении со стороны истца, суду не представлено.

Судом установлено, что ответчик длительный период не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Так, из представленных истцом документов следует, что задолженность за жилищные и коммунальные услуги по квартире по адресу: <адрес> составляет около 70 000 рублей, при среднемесячном начислении около 5 000 рублей.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы суда, материалы дела не содержат и ответчиком ФИО4 не представлены.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО4, имея реальную возможность проживать в жилом помещении, выехала из него, прекратила исполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения по содержанию жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ выезд ответчика ФИО4 из жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения ею обязательств, возложенных по договору социального найма по обеспечению сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии.

Таким образом, суд считает необходимым признать ответчика ФИО4 утратившей право пользования данным жилым помещением, что должно повлечь ее снятие с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждается копией решения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО4 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Д.Д.

Приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Д.Д. был направлен в МКОУ «<данные изъяты>» МО «<данные изъяты>».

Постановлением Нерюнгринской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Д.Д. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ для постоянного проживания в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» на полное государственное обеспечение. Также указанное обстоятельство подтверждается приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Адресной справкой ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 18 июля 2017 года подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Д.Д. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (<данные изъяты> детский дом).

В силу ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

В свидетельстве о рождении Д.Д. серии № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отце ребенка отсутствуют.

Согласно справок Нерюнгринской районной администрации №, № от ДД.ММ.ГГГГ, усыновление в отношении несовершеннолетнего Д.Д. не устанавливалось, какое-либо имущество (ценное, недвижимое и иное) у него отсутствует.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением.

Таким образом, согласно действующему законодательству, защищающему права и интересы детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением и проживают на той жилой площади, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, либо по иным объективным причинам.

Само по себе пребывание и проживание ребенка в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку в силу обстоятельств, когда он остался без попечения родителей, не может служить основанием для признания его утратившим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого являлся один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма, даже если указанный родитель и лишен родительских прав.

Поскольку в судебном заседании установлено, что несовершеннолетний Д.Д., будучи включенным в договор социального найма своей матерью, не проживает в спорной квартире по объективным причинам, в силу своего возраста он не может самостоятельно реализовать право пользования жилым помещением, суд, учитывая статус и приоритет прав несовершеннолетнего ребенка, гарантированных ему законом и призванных обеспечить в силу возраста и недееспособности особый правовой режим реализации жилищных прав ребенка, считает необходимым в удовлетворении иска в отношении несовершеннолетнего Д.Д. отказать.

При таких обстоятельствах исковое заявление Золотинской поселковой администрации подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поэтому, поскольку судом требования истца удовлетворены в отношении ответчика ФИО4, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика ФИО4 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Золотинской поселковой администрации к ФИО4, Д.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В.Подголов

Решение принято в окончательной форме 08 сентября 2017 года.