Решение № 2-1257/2023 2-1257/2023~М-851/2023 М-851/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2-1257/2023

Дело № 2-1257/2023

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2023-001616-93

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.06.2023 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при секретаре судебного заседания Велицкой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» к ФИО2 ФИО5 взыскании денежных средств,

установил:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что в соответствии Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также Порядком оказания адресной социальной помощи и государственной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343, между Учреждением и гражданкой ФИО2 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства по социальному контракту в размере <данные изъяты> руб. перечислены ФИО2 на расчетный счет в кредитной организации. Заявитель в установленные программой сроки не представила документы, подтверждающие выполнение программы социальной адаптации и расходы в период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, чем нарушила условия социального контракта. В адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости предоставления подтверждающих документов по целевому расходованию денежных средств. До настоящего времени ФИО2 отчетные документы по исполнению программы социальной адаптации в рамках заключенного социального контракта в Учреждение не представила, в связи с чем, контракт расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 3.42. Порядка. Учитывая отсутствие подтверждающих документов по целевому расходованию денежных средств по заключенному социальному контракту на сумму <данные изъяты> руб., что нарушает условия социального контракта, в действиях заявителя усматривается нецелевое использование денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Предметом деятельности краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» соответствии с Уставом является предоставление мер социальной поддержки и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, постоянно проживающим на территории городского округа «Город Хабаровск», Аяно-Майского, Тугуро- Чумиканского и Хабаровского муниципальных районов. Учреждение предоставляет меры социальной поддержки в виде адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Хабаровского края регулируется Порядком оказания адресной социальной помощи и государственной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343 (далее – Порядок № 343), разделом 3 которого определены цели, основ принципы ее оказания, категории граждан, имеющих на нее право, перечень мероприятий, на реализацию которых она предоставляется, ее формы, также основания для отказа в оказании государственной социальной помощи. Оказание данного вида государственной социальной помощи должно соответствовать целям ее оказания, которыми являются повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию улучшить материальное положение заявителя (п. 3.1 Порядка).

В соответствии с пунктом 3.3. Порядка№ 343 право на государственную социальную помощь имеют проживающие по месту жительства (месту пребывания) на территории края малоимущие семьи, малоимущие один проживающие граждане, имеющие по независящим от них причин среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (ниже кратной величины прожиточного минимума - для граждан (сем проживающих в районах Крайнего Севера). Пункт 3.3. Порядка содержит, в том числе, исчерпывающий перечень независящих причин, по которым граждане имеют среднедушевой до ниже величины прожиточного минимума (ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума). Согласно подпункта б) пункта 3.5. Порядка государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим, одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, по заявлению ФИО2 об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, 20.04.2022 между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» и ФИО2 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается программой социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании социального контракта ФИО2, решением о назначении МСП «Единовременная выплата в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №, списком выплат от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» перечислило ФИО2 единовременную денежную выплату в размере <данные изъяты> руб. в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 3.2. социального контракта заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить Исполнителю подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений исполнителю.

В установленные программой социальной адаптации сроки ФИО2 не представила документы, подтверждающие выполнение программы социальной адаптации и расходы в период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, чем нарушила условия социального контракта.

В адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости предоставления подтверждающих документов по целевому расходованию денежных средств (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Расторжение социального контракта в одностороннем порядке также предусмотрено пунктом 3.42 Порядка № 343.

В связи с непредставлением ФИО2 отчетных документы по исполнению программы социальной адаптации в рамках заключенного социального контракта, контракт расторгнут КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» в одностороннем порядке.

Согласно сведений, представленных по запросу суда Управлением ФНС по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 по состоянию на текущую дату зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, по сведениям Единого государственного реестра налогоплательщиков ФИО2 по состоянию на текущую дату, в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не зарегистрирована.

В соответствии с п. 3.44. постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 N 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» возврат необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи, указанной в письменном уведомлении, осуществляется ее получателем не позднее одного месяца со дня получения письменного уведомления на счет центра социальной поддержки.

В материалах дела, сведений о возврате указанной выплаты ФИО2 КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку установлен факт нарушения ФИО2 условий, заключенного с ней социального контракта, что является основанием для возврата выплаченной единовременной денежной выплаты в рамках указанного социального контракта, требования истца о взыскании с ответчика перечисленной единовременной денежной выплаты, являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобождён, в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» к ФИО2 ФИО5 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><данные изъяты>) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» денежные средства, выплаченные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО2 ФИО5 в доход бюджета Хабаровского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд <адрес>:

ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда;

иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Карнаух