Решение № 2-222/2018 2-222/2018 (2-2756/2017;) ~ М-2607/2017 2-2756/2017 М-2607/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-222/2018

Дело № 2-222/2018


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Трофимова В.Н.

при секретаре Ваккасовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО1 о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

От имени открытого акционерного общества «Сетевая компания» (далее – ОАО «Сетевая компания») его представитель ФИО2 подал в суд иск к ФИО1 о сносе самовольных построек. В обоснование иска указано, что в собственности ОАО «Сетевая компания» находится воздушная линия электропередачи напряжением 0,4 кВ Л.4 КТП-10100 (далее – ВЛ), построенная и введённая в эксплуатацию в 1994 году и имеющая охранную зону, в пределах которой на земельных участках должен соблюдаться особый режим их использования; вместе с тем ФИО1 имеет в собственности земельный участок площадью 1 150 кв.м с разрешённым использованием «под индивидуальную жилую застройку» с кадастровым номером Номер обезличена (......), над которым проходит принадлежащая истцу ВЛ, при этом в период застройки данного участка на нём непосредственно под оголёнными проводами ВЛ в пролётах опор были возведены гараж, баня и металлический забор в отсутствие на то письменного разрешения со стороны ОАО «Сетевая компания», врученное ответчику письменное уведомление о необходимости сноса в срок до 14.07.2017 указанных строений, расположенных в охранной зоне ВЛ, до настоящего времени не исполнено; с учётом таких обстоятельств в иске были заявлены требования о возложении на ФИО1 обязанности в течение 14 дней после вступления в силу данного решения суда снести гараж и баню, а также демонтировать забор на расстоянии не менее двух метров по горизонтали от крайних проводов воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ Л.4 КТП-10100, расположенные на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена (......), и о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» 6 000 рублей в счёт возврата уплаченной при подаче данного иска в суд государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Сетевая компания» ФИО3 предъявленный иск поддержал; ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причине неявки в суд не сообщила, заявлений о рассмотрении данного дела в своё отсутствие и возражений по предъявленным в иске требованиям не представила; представитель третьего лица – Приволжского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, в направленном в суд отзыве на иск просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие; представитель третьего лица – МКУ Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ данное дело рассмотрено в отсутствие ответчицы ФИО1 в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителей третьих лиц на основании частей 5 и 3 ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ОАО «Сетевая компания», суд установил следующее.

Согласно Земельному кодексу РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подп.2 п.1 ст.40 Кодекса). Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (подп.1 п.2 ст.56 Кодекса). Землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.1 ст.89 Кодекса). Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки (п.2 ст.89 Кодекса).

В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160), в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (п.2 Правил). Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (п.5 Правил). Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учёта сведений о её границах (п.6 Правил). В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов подп. «б» п.8 Правил). В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений (подп. «а» п.10 Правил). Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (её филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий. Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий (п.12 Правил). Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении (подп. «а» требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства – приложение к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон).

Аналогичные нормы содержались в ранее действовавших Правилах охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утверждённых Постановлением Совета Министров СССР от 11.09.1972 N 667 и признанных не действующими на территории Российской Федерации в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

В силу пунктов 1 и 2 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт.

Как следует из материалов дела:

- в собственности ОАО «Сетевая компания» находится ВЛ 0,4 кВ Л.4 КТП-10100, построенная и введённая в эксплуатацию в 1994 году и имеющая соответствующую охранную зону;

- Дата обезличена за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 150 кв.м с разрешённым использованием «под индивидуальную жилую застройку» с кадастровым номером Номер обезличена (......, при этом в ЕГРН внесены сведения об ограничении прав на указанный земельный участок на основании ст.56 Земельного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена, поскольку на территории участка расположена опора ВЛ;

- Дата обезличена сотрудником ОАО «Сетевая компания» был составлен акт проверки, согласно которому на земельном участке по адресу: РТ, Елабужский муниципальный район, ......, в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства установлено наличие бани и гаража, доступ к ВЛ ограничен металлическим забором, после чего Дата обезличена владельцу данного земельного участка было выдано уведомление о необходимости выноса указанных объектов из охранной зоны в срок до Дата обезличена; вместе с тем, как следует из акта проверки от Дата обезличена, спорные объекты недвижимости по-прежнему находятся в пролётах опор Номер обезличена.

При изложенных обстоятельствах, когда на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена (......) с 1994 года установлена стационарная опора ВЛ 0,4 кВ Л.4 КТП-10100, при этом в нарушение требований законодательства непосредственно под оголёнными проводами ВЛ в пролётах опор Номер обезличена в отсутствие на то письменного разрешения со стороны ОАО «Сетевая компания» были возведены гараж и баня, а возведённый металлический забор ограничивает доступ к указанной ВЛ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования иска о сносе гаража и бани, о демонтаже забора на расстоянии не менее двух метров по горизонтали от крайних проводов ВЛ 0,4 кВ Л.4 КТП-10100, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ...... (......); соответственно с ФИО1 следует взыскать в пользу ОАО «Сетевая компания» 6 000 рублей в счёт возврата уплаченной при подаче данного иска в суд государственной пошлины на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск открытого акционерного общества «Сетевая компания» удовлетворить.

Возложить на ФИО4 обязанность в течение 14 дней после вступления в силу данного решения суда снести гараж и баню, а также демонтировать забор на расстоянии не менее двух метров по горизонтали от крайних проводов воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ Л.4 КТП-10100, расположенные на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена (......).

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» 6 000 (шесть тысяч) рублей в счёт возврата уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины.

Ответчица вправе подать в Елабужский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения. Данное заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: