Решение № 2-1010/2020 2-56/2021 2-56/2021(2-1010/2020;2-7349/2019;)~М-5315/2019 2-7349/2019 М-5315/2019 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-1010/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12.03.2021г Красногорский городской суд ФИО1 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Красногорск о заключении договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В ИЛ :

ФИО2 предъявила к Администрации городского округа Красногорск иск о заключении договора купли-продажи земельного участка. В обоснование требований представитель в исковом заявлении указывает, что ФИО2 обратилась в Администрацию городского округа Красногорск с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040104:674 площадью 2078+\-32 кв.м, находящегося в муниципальной собственности, либо государственная собственность на который не ограничена, в собственность за плату без проведения торгов, в чем ей было отказано по тем основаниям, что земельный участок ограничен в обороте, так как расположен в границах иных лесничеств и лесопарков, а также в связи с тем, что расположенное на земельном участке строение не связано прочно с землей и может быть перемещено без несоразмерного ущерба его назначению.

Право пользования и владения спорными земельными участком принадлежит истцу на основании договора уступки права аренды № от 11.03.2016г, который был заключен в соответствии с п. 4.3.2 Договора аренды земельного участка № от 30.12.2015г, срок действия договора до 12.10.2020 г.

На спорном земельном участке истцом возведено нежилое строение, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО1 п/п.10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимают здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Возведенный объект является объектом капитального строительства, строение имеет фундамент, подключено к системам электроснабжения, отопления и вентиляция, водоснабжения и водоотведения.

ФИО1 п. 1.2 договора аренды земельного участка, спорный земельный участок предназначен для дачного строительства.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 63/2003-03 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории ФИО1 <адрес>» (принят постановлением ФИО1 <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 3/59-П) минимальный размер земельного участка, предоставляемый гражданам в собственность для ведения дачного строительства составляет 0,06 га, максимальный - 0,25 га.

ФИО1 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена земельного участка. Однако, указанные нормативные правовые акты не содержат конкретных ограничений по площади объекта капитального строительства (статьи, на которые ссылается ответчик, утратили силу).

ФИО1 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными ФИО1, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В данном случае Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 639/16 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности ФИО1 <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» установлена цена, равная трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

- вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным ФИО1, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

ФИО1 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений 1^ них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ: Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На наличие установленных ФИО1, в том числе положениями ст.39.16 Земельного кодекса РФ, оснований для отказа в предоставлении истцу в собственность земельного участка Администрацией не указано. Вместе с тем, несоразмерность объекта недвижимости площади испрашиваемого земельного участка к числу таких оснований не относится.

ФИО1 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничений в оборотоспособности земельного участка не имеется.

Какие-либо данные о расположении земельного участка в границах иных лесничеств и лесопарков отсутствуют.

Просит признать отказ Администрации городского округа Красногорск в заключении договора купли-продажи земельного участка незаконными, обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка за плату в размере 3 % от кадастровой стоимости земельного участка путем заключения договора купли-продажи.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, от исковых требований не отказывалась.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красногорск и третьего лица Комитета лесного хозяйства ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон, постановить по делу заочное решение.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 30.12.2015г между Администрацией Красногорского муниципального района и ТСН «Вымпел-1» заключен договоры аренды земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040104:674 площадью 2078+\-32 кв.м, разрешенный вид использования – для дачного строительства, расположенный вблизи р.<адрес> ФИО1 <адрес>.

11.03.2016г между ТСН «Вымпел-1» и ФИО2 заключен договор уступки прав аренды № вышеуказанного земельного участка, после чего истец зарегистрировал за собой право собственности на расположенный на земельном участке нежилое строение.

Администрация городского округа Красногорск отказывает ФИО2 в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что площадь объекта недвижимости несоразмерна площади испрашиваемого земельного участка, а также в связи с расположением земельного участка в границах иных лесничеств и лесопарков.

Такой отказ суд считает неправомерным.

ФИО1 ст.ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным ФИО1, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В обоснование отказа истцом представлено заключение Комитета архитектуры и градостроительства ФИО1 <адрес> о расположении земельного участка в границах иных лесничеств и лесопарков, а также имеется ссылка на осмотр Администрацией городского округа Красногорск расположенного на участке строения.

Между тем, какой либо картографический материал, схема расположения земельного участка на местности, в том числе относительно лесных земель, суду не представлены, доводы о том, что расположенное на земельном участке строение не связано прочно с землей, опровергается выводами строительно-технической экспертизы, проведенной в соответствии с определением суда.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания отказа правомерным.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красногорск заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка площадью 2078+\-32 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0040104:678, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, вблизи р.<адрес>, по цене, равной 3% кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик вправе подать в Красногорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Каверина