Решение № 2А-846/2017 2А-846/2017~М-862/2017 М-862/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-846/2017

2а-685/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года с.Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Толстых М.М.

при секретаре Рубе А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации ИК-<данные изъяты> по <адрес>, ФКУ ОИУ-<данные изъяты> по <адрес> о признании не законными действий сотрудников ИК-<данные изъяты> по <адрес>, отмене постановления о водворении в ШИЗО, возложении обязанности компенсации морального вреда, судебных издержек

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации ИК-<данные изъяты> по <адрес>, ФКУ ОИУ-<данные изъяты> по <адрес> о признании не законным постановления о водворении в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ, его отмене, о признании не законными действий сотрудников ИК-<данные изъяты> по <адрес> по содержанию его в помещении ШИЗО, в ненадлежащих условиях, изъятию личных вещей, не обеспечению вещевым довольствием, одиночном содержании в помещении ШИЗО, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был предоставлен на дисциплинарную комиссию. Проступок, за который его водворили в ШИЗО, не является нарушением Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения(ПВР ИУ) в той совокупности обстоятельств, которая была предметом рассмотрения на заседании комиссии. Члены дисциплинарной комиссии сочли нарушением ПВР ИУ то, что в период с 21-10 до 21-30 часов при переходе из дневного помещения в ночное помещение он находился без куртки х/б установленного образца. Согласно Распорядку дня, установленного в ИУ, в период времени с 21-10 до 21-20 часов должен производиться вечерний туалет, во время которого снимать куртку х/б не запрещается для сохранения ее опрятного вида и чистоты. Во время вечернего туалета сотрудник ИУ осуществляет перевод осужденных в ночные помещения. Соответственно, некоторые осужденные, которые процедуру вечернего туалета еще не закончили, переходят без куртки х/б. Из этого следует, что его нахождение без куртки х/б и переход в ночное помещение обусловлено распорядком дня. Дисциплинарное взыскание наложено незаконно и необоснованно.

Просит признать действия администрации ИК-<данные изъяты>, постановление о водворении его в ШИЗО не законными, отменить постановление о водворении в ШИЗО.

Кроме того, водворением в ШИЗО на 12 суток административный ответчик ограничил его право в свободе общения с другими осужденными, свободах, установленных для осужденных, содержащихся в СУОН ( пользовании личными вещами, продуктами питания, предметами первой необходимости, просмотре ТВ передач, а также надлежащее обеспечение одеждой по сезону). Ему были предоставлены трусы б\у и костюм х/б без термобелья. Его личные вещи были изъяты.

Кроме того, в камеру ШИЗО он был водворен один, находясь в ней несколько дней в одиночестве, испытывал стресс, пребывал в подавленном состоянии. Ощущал озноб из-за низкой температуры воздуха и повышенной влажности в камере.

Условия, в которых он содержался, были намеренно созданы административным ответчиком, для причинения нравственных и физических страданий, а также для умаления его человеческого достоинства.

Своими действиями административный ответчик причинил ему нравственные и физические страдания, моральный вред. Компенсацию морального вреда он оценивает в размере 120000 рублей. Просит взыскать данную сумму с административного ответчика.

Также, просит взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300рублей.

Административный истец ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на заявленных требованиях настаивает по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ИК-<данные изъяты> по <адрес>, С1, действующий на основании доверенности, не согласен с предъявленными административным истцом требованиями, пояснил, что водворение осужденного ФИО1 в ШИЗО, изъятие личных вещей при водворении в ШИЗО было произведено в соответствии с требованиями УИК РФ. Ограничение его в свободе общения с другими осужденными, связано с требованиями ПВР ИУ, регламентирующими условия и порядок отбывания наказания в ШИЗО.

Представитель административного ответчика ФКУ ОИУ-<данные изъяты> по <адрес>, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен. О причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в суд отзыв на административное исковое заявление, не согласен с предъявленными административным истцом требованиями, предоставил суду материалы, в соответствии с которыми на административного истца ДД.ММ.ГГГГ, наложено дисциплинарное взыскание, а также сведения об обеспечении осужденного ФИО1 необходимыми вещами при водворении в ШИЗО.

Представитель заинтересованного лица- ФКУ <данные изъяты> по <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: … об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: … об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов. Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

Согласно ч.1 ч.2 ст. 3 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными, следовательно не может нарушать права граждан.

Согласно ст. 8 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно ст.9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование право послушного поведения.

Согласно ч.2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно ч.3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно ч.6 ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч.3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» регламентируются и конкретизируются вопросы деятельности исправительных учреждений.

Так, согласно п. 20 ПВР ИУ в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Пункт 21 ПВР ИУ предусматривает, что распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

В соответствии с пунктом 16 ПВР ИУ осужденные обязаны:

носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение №). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ.

Согласно п. 14 гл. 3 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих правил.

Порядок применения к осужденным мер взыскания регулируется ст. 117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО1 осужден к лишению свободы, поэтому его правовое положение, как осужденного, регламентировано специальным законом – УИК РФ.

Согласно приказу начальника ИК-<данные изъяты> от 12.01.2017г. №-ах «О закреплении вещевого имущества и определения формы одежды для осужденных исправительной колонии №» утвержден образец формы одежды для осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания.

Осужденный ФИО1 отбывал наказание в отряде СУОН исправительной колонии № федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>».

Распорядок дня для осужденных, содержащихся в отряде строгих условий отбывания наказания ИК-42, утвержденный приказом начальника ИК-<данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ос-а, предусматривает в период с 21 часа 00 мнут до 21 часа 20 минут личное время(вечерний туалет).

В данный промежуток времени осужденные занимаются личными делами, умываются в местах для умывания, которые расположены в помещения для дневного и ночного пребывания. Во время проведения осужденным вечернего туалета в месте для умывания ему разрешается снимать куртку х/б установленного образца. Однако, административный истец во время совершения нарушения не находился в месте для умывания, а был обнаружен в коридоре отряда СУОН, где его обязанность соблюдения формы одежды предусмотрена уголовно-исполнительным законодательством и ПВР ИУ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио.начальника Исправительной колонии № осужденному ФИО1 было объявлено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 12 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 17 минут при переводе с дневного помещения в ночное помещение секции № находился в коридоре отряда СУОН с нарушением формы одежды, а именно: без куртки х/б установленного образца, без нагрудного отличительного знака. На сделанное замечание младшего инспектора привести внешний вид в порядок, надеть куртку х/б, данный осужденный не отреагировал, чем нарушил п. 16 главы 3 ПВР ИУ, в соответствии с которым осужденные обязаны: выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками, осужденным запрещается препятствовать законным действиям сотрудников УИС.

Согласно рапорту младшего инспектора ОБ ИК-<данные изъяты> старшего прапорщика внутренней службы Е № от ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 нарушены ПВР ИУ;

Согласно Акту начальника отряда майора внутренней службы Ш от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 в присутствии начальника отряда ИК-<данные изъяты> М, начальника отряда ИК-<данные изъяты> С отказался от дачи письменных объяснений по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания. Стол, стул, письменные принадлежности (лист бумаги и ручка), помощь в написании письменного объяснения предлагались.

В соответствии с распиской от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 уведомлен о том, что ему предъявлено дисциплинарное обвинение в нарушении установленного порядка отбывания наказания. Он ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания, проинформирован о своем праве на защиту, уведомлен, что дисциплинарная комиссия состоится не позднее 10 суток с момента совершенного правонарушения, ознакомлен с правом обжалования принятия решения о наложении дисциплинарного взыскания в органы прокуратуры или в суд.

При этом, от подписи в расписке осужденный отказался.

Согласно акту от 15.10.2017г в ходе контрольного просмотра видеоархива было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 17 минут при переводе с дневного помещения в ночное помещение секции № находился в коридоре отряда СУОН с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца, без нагрудного отличительного знака.

Согласно выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии ИК-42 ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> от 20.10.2017г № ФИО1 подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на 12 суток.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 под роспись был ознакомлен с постановлением о водворении его в штрафной изолятор сроком на 12 суток, что подтверждается копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Сам осужденный в судебном заседании не отрицает факт нарушения ПВР ИУ. При этом, не расценивает данное нарушение как нарушение ПВР ИУ, полагая, что, находясь в коридоре отряда СУОН в секции № без куртки х/б при переводе его ночное помещение он, как и другие осужденные, заканчивал вечерний туалет. Сотрудник ИУ мог сделать ему замечание, и он бы выполнил требование сотрудника, но совершенное им нарушение ему вменили как нарушение ПВР ИУ. В подтверждение своих доводов просил суд запросить у административного ответчика видеозапись нарушения.

Судом у административного ответчика истребована видеозапись о нарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ПВР ИУ.

Согласно п.8 раздела 23 приказа № от 17.06.2013г. «О внесении изменений в приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.9.2006г. № «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы»: хранение видеоинформации осуществляется в течение 30 суток, а с момента нарушения прошло более продолжительное время.

С учетом положений указанного Приказа административным ответчиком в судебное заседание видеозапись нарушения не предоставлена, поскольку с момента нарушения до направления запроса суда прошло более 30 суток.

Доводы ФИО1 о том, что взыскание на него 20.10.2017г. в виде водворения в ШИЗО на 12 суток было наложено не законно, так как совершенное им не является нарушением, предусмотрено Распорядком дня, в судебном заседании своего подтверждения не нашли, признаны судом несостоятельными, опровергаются предоставленными материалами дела. Обязанности администрации ИУ ознакомить осужденного с составленными в отношении документами о нарушении установленного порядка отбывания наказания Уголовно-исполнительным кодексом, Правилами внутреннего распорядка ИУ не предусмотрены.

Каких либо иных доказательств по этому поводу, с достоверностью подтверждающих обоснованность указанных утверждений, ФИО1 суду не представил.

В соответствии со ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статье 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица их замещающие.

Согласно справке о взысканиях осужденный ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ имел 4 взыскания, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 24 действующих взыскания.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании материалов дела нарушений при вынесении решения начальником ИК-<данные изъяты> о наложении взыскания за нарушение Правил внутреннего распорядка на ФИО1 не установлено.

Суд считает, что факт нарушения ПВР ИУ действительно имел место быть, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, тем самым осужденный ФИО1 нарушил п.16 Правил внутреннего распорядка.

Суд полагает, что взыскание на осужденного ФИО1 в виде водворения в ШИЗО на 12 суток, за совершенное им нарушения ПВР ИУ ДД.ММ.ГГГГ было наложено в соответствии с требованиями ст. 117 ч. 1 УИК РФ.

Таким образом, учитывая, изложенное, суд полагает, что действия администрации ИК-<данные изъяты> при вынесении постановления о водворении ФИО1 в ШИЗО на 12 суток за нарушение Правил внутреннего распорядка, носят правомерный характер, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, каких-либо нарушений законодательства при вынесении постановления Администрацией ИК-<данные изъяты> допущено не было.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований к удовлетворению требований административного истца, доводы его заявления не содержат, поскольку не опровергают правомерность обжалуемого постановления о наложении на него дисциплинарного взыскания и направлены по своей сути на оспаривание законности указанного постановления, в силу подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм права.

Доводы заявления административного истца, основаны на неверном понимании норм пенитенциарного законодательства, сводятся к несогласию с наложением на него дисциплинарного взыскания за фактически имевшее место быть нарушения порядка отбывания наказания, не опровергают установленные судом обстоятельства дела, поэтому не могут служить основанием для удовлетворения его требований.

При этом, суд считает необходимым отметить, что в нарушение ч. 2 ст. 62 КАС РФ, ФИО1 не исполнил свою обязанность подтверждения сведений о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены его права, свободы и законные интересы, а также административный истец, не исполнил свою обязанность подтверждения фактов, на которые он ссылается как на основания своих требований, так как иных доказательств, свидетельствующих о незаконности вынесения в отношении него обжалуемого решения, кроме указанных выше доводов, в своем заявлении не привел, в суд не представил.

С учетом добытых и исследованных в судебном заседании материалов дела, оснований для признания незаконным постановления начальника ИК-<данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на административного истца дисциплинарного взыскания у суда не имеется.

Обжалуемое постановление начальника ИК-<данные изъяты> было вынесено в соответствии с действующим законодательством в ИУ, при этом факт нарушения, допущенного осужденным, имел место быть, подтвержден административным ответчиком письменными доказательствами, представленными в судебное заседание, оснований для признания которых, не относимыми либо не допустимыми в силу ст. 59-61 КАС РФ у суда не имеется, каких либо доказательств, с достоверностью опровергающих законность, обоснованность действий администрации, заявителем суду не представлено.

Таким образом, оснований для признания незаконным постановления начальника ИК-<данные изъяты> по <адрес> от 20.10. 2017 года о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания и его отмене не имеется, в связи с чем, требования заявления ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.

Кроме того, административным истцом ФИО1 заявлено требование о признании действий сотрудников ИК-<данные изъяты> по содержанию его в ШИЗО не законными, так как водворением в ШИЗО на 12 суток административный ответчик ограничил его право в свободе общения с другими осужденными, свободах, установленных для осужденных, содержащихся в СУОН ( пользовании личными вещами, продуктами питания, предметами первой необходимости, просмотре ТВ передач, а также надлежащее обеспечение одеждой по сезону). Ему были предоставлены трусы б\у и костюм х/б без термобелья. Его личные вещи были изъяты.

Устанавливая в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные, в том числе, особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания.

Применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина, и, изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах.

В соответствии с п. 152 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.

Пункт 159 Приказа предусматривает, что при приеме осужденных в ШИЗО проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

Как установлено в судебном заседании постановлением врио.начальника ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ И осужденный ФИО1 водворен в ШИЗО на 12 суток.

ДД.ММ.ГГГГ при помещении в ШИЗО у осужденного ФИО1 были изъяты личные вещи и выданы вещи, закрепленные за этими помещениями: телогрейка - 1шт., костюм х/б - 1 шт., брюки х/б - 1 шт., трусы - 1 шт., полотенце 2 шт., матрац - 1 шт., одеяло - 1 шт., подушка - 1 шт., простынь - 2 шт., наволочка -1 шт., кружка -1 шт., нательное белье - 1 шт., нагрудный знак -1, что подтверждается копией лицевого счета по обеспечению осужденного.

Обжалуемые действия сотрудников ИК-<данные изъяты> изъятию личных вещей административного истца при водворении его в ШИЗО произведены в соответствии с действующим законодательством в ИУ, подтверждены административным ответчиком письменными доказательствами, представленными в судебное заседание, оснований для признания которых, не относимыми либо не допустимыми в силу ст. 59-61 КАС РФ у суда не имеется, каких либо доказательств, с достоверностью опровергающих законность, обоснованность действий администрации, административным истцом суду не представлено.

С учетом добытых и исследованных в судебном заседании материалов дела, оснований для признания незаконными действий сотрудников ИУ ИК-<данные изъяты><адрес> в части изъятия личных вещей осужденного ФИО1 при водворении его в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем, требования заявления административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Кроме того, административным истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 120000 рублей в связи с тем, что в камеру ШИЗО он был водворен один. Находясь в ней несколько дней в одиночестве, испытывал стресс, пребывал в подавленном состоянии. Ощущал озноб из-за низкой температуры воздуха и повышенной влажности в камере.

Условия, в которых он содержался, были намеренно созданы административным ответчиком, для причинения нравственных и физических страданий, а также для умаления

Его человеческого достоинства.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Из содержания пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, не обеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

В настоящее время в связи с вступлением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации такие дела подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение ПВР ИУ был водворен в ШИЗО сроком на 12 суток.

Пунктом «В» части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, может быть применена мера взыскания в виде: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Таким образом, исходя из вышеназванных законоположений, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях, в штрафной изолятор, является мерой взыскания, применяемой к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, и предполагает дополнительную изоляцию осужденных, ограничение их прав и усиление в их отношении режимных требований.

В судебное заседание административным истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что в результате содержании в камере ШИЗО ему причинены какие-либо физические страдания, в том числе, повлекшие ухудшение состояние его здоровья.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд полагает требования административного истца в данной части не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации ИК-<данные изъяты><адрес>, ФКУ ОИУ-<данные изъяты> по <адрес> о признании не законными действий сотрудников ИК-<данные изъяты> по <адрес>, отмене постановления о водворении в ШИЗО, возложении обязанности компенсации морального вреда, судебных издержек – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Богучанский районный суд <адрес>, в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.М.Толстых