Решение № 12-752/2017 А-752/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 12-752/2017

№а-752/2017


РЕШЕНИЕ

18 декабря 2017 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания общество с ограниченной ответственностью «ДОМиК» (далее также ООО «ДОМиК», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «ДОМиК» - директор управляющей организации ФИО1 - подал жалобу о его отмене.

В судебном заседании защитник ООО «ДОМиК» по доверенности ФИО2 к. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ДОМиК» была введена процедура банкротства - наблюдение.

Судья, выслушав защитника, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, заместителя главного государственного санитарного врача по Архангельской области ФИО3 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ДОМиК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 10000 руб. (л.д. 11).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ч. 1 ст. 31.2 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Являясь юридическим лицом, ООО «ДОМиК» обязано соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации и не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу исполнить постановление по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Поэтому совершённое ООО «ДОМиК» правонарушение правильно квалифицировано мировым судьёй по указанной статье КоАП РФ.

Правильность выводов мирового судьи о наличии события административного правонарушения и вине ООО «ДОМиК» подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены мировым судьёй по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ только в том случае, если будет установлено, что им были предприняты все зависящие от него меры для уплаты административного штрафа.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «ДОМиК» всех зависящих от него мер, в том числе доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на уплату штрафа, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины в совершении вменённого ему административного правонарушения.

Отсутствие денежных средств к таким обстоятельствам не относится.

Вопреки доводам защитника, введение в отношении ООО «ДОМиК» процедуры банкротства также не свидетельствует об отсутствии вины, поскольку заявление о признании ООО «ДОМиК» было подано в арбитражный суд ДД.ММ.ГГГГ, принято судом к производству ДД.ММ.ГГГГ, процедура наблюдения введена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления спорного постановления в законную силу до введения процедуры банкротства ООО «ДОМиК» имело возможность и было обязано уплатить административный штраф.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.

Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому совершённое деяние не может быть признано малозначительным административным правонарушением.

Административное наказание назначено ООО «ДОМиК» в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных статьями 4.1-4.3 КоАП РФ.

Назначенное наказание отвечает принципу справедливости и направлено на предупреждение совершения ООО «ДОМиК» новых правонарушений и воспитание у него уважения к требованиям закона.

Вопреки доводам жалобы, законные основания для снижения размера административного штрафа менее минимального размера отсутствуют, поскольку сумма штрафа не превышает 100000 рублей (ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

Судья, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Попов