Решение № 2А-1055/2017 2А-1055/2017~М-814/2017 М-814/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-1055/2017

Административное дело №2а-1055/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре Фуряевой И.С.,

с участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Скворцова М.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Конаковскому району ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Конаковскому району ФИО2 обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ОМВД России по Конаковскому району были рассмотрены материалы в отношении ФИО3, осужденного <данные изъяты> районным судом г. Москвы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ёП.В. освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, а также установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы населенного пункта, который ФИО3 выберет в качестве места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязанность являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором, ФИО3 должных выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем неоднократно привлекался в административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, подвергался административному наказанию в виде административного ареста. Учитывая, что административный ответчик за время нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, руководствуясь ч.ч. 1,3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, обратились с данным административным иском.

Представитель отдела МВД России по Конаковскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования по административному иску подержала, подтвердила доводы, изложенные в иске. Установление дополнительного ограничение путем увеличения количества явок на регистрацию, в рамках административного надзора будет способствовать усилению контроля, проверки исправления, полноте профилактического учета поднадзорного лица. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не являлся на регистрацию без уважительной причины. В основном нарушения административного надзора связаны с не прохождением регистрации и отсутствием по месту жительства в ночное время, ФИО3 не скрывал что находился в <адрес>. Заявления об изменении места жительства на город <адрес> ФИО3 в отдел полиции не писал, в связи с чем отсутствуют обстоятельства для направления дела административного надзора по месту его пребывания, фактического проживания. О последствиях нарушения установленных административных ограничений административный ответчик уведомлен. В отношении ФИО3 в настоящее время собирается материал по <данные изъяты> УК РФ.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседание извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Помощник Конаковского межрайонного прокурора Скворцов М.Н. дал заключение о целесообразности удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150, 272 КАС РФ суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного ответчика, который извещен о слушании дела, об уважительности своего отсутствия не сообщил, обязательное участие судом в отношении него не признавалось.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии со ст. 4 ч. 3, ст. 5 ч. 2, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> районным судом г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, а также установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с <данные изъяты> часов; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с <данные изъяты>, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы населенного пункта, который ФИО3 выберет в качестве места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязательства являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора №.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в судебном заседании, в период срока административного надзора ФИО3 должных выводов для себя не сделал, продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Конаковского района Тверской области ФИО3 подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток (отсутствие дома в ночное время ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Конаковского района Тверской области ФИО3 подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток (ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Конаковского района). Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Конаковского района Тверской области ФИО3 подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток (отсутствие в ночное время дома). Решением Конаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Конаковского района Тверской области ФИО3 подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Конаковского района Тверской области ФИО3 подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Конаковского района Тверской области ФИО3 подвергнут административному наказанию по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ).

Их характеристики УП ОМВД России по Конаковскому району следует, что ФИО3 холост, на иждивении детей не имеет, официально трудоустроен <данные изъяты>, за время нахождения на учете, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, систематически нарушает ограничения, наложенные на него судом: не являлся на регистрацию в РОП ОМВД России по Конаковскому району без уважительной причины; отсутствовал в ночное время суток по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом Тверской области осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> месяцев. В настоящее время в ОУУП и ПДН ОМВД России по Конаковскому району находится материал проверки в отношении ФИО3 по факту уклонения от административного надзора, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Нарушения административных ограничений ФИО3, установленных в рамках административного надзора связаны с нарушением запрета на пребывание ежедневно в ночное время по месту жительства, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни установленные органом внутренних дел, суд приходит к выводу, что требование административного истца об увеличении обязательных явок поднадзорного лица в отдел полиции обосновано, соответствует целям административного надзора.

На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, с учетом сведений об образе жизни, его поведения и отсутствие соблюдения им административных ограничений, необходимости контроля за поведением поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований начальника отдела МВД России по Конаковскому району об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений, установленные решением <данные изъяты> районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений.

При этом суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Конаковскому району ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям в рамках административного надзора на основании решения <данные изъяты> районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2017 года в 17 часов 00 минут.

Председательствующий Е.А. Никитина