Решение № 2-4105/2019 2-4105/2019~М-4161/2019 М-4161/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-4105/2019

Дело № 2-4105/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.,

при секретаре Артемовой А.С.

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1, в отсутствие истцов ФИО2 и ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО2 к Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2 и ФИО2 обратились в суд к ответчику Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области с исковыми требованиями об обязании снять с них все задолженности за капитальный ремонт, в дальнейшем не выставлять им оплату за капитальный ремонт.

Истцы ФИО2 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ( далее ФОНД) по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Истцы являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме <адрес>

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. В силу пунктов 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).В соответствии с требованиями ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 года № 345-пп утверждена адресная программа проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2016-2045) и опубликована 27.08.2013 г. на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области www.belregion.ru

Согласно вышеуказанной адресной программы, капитальный ремонт многоквартирного дома № корп. № <адрес>, запланирован на период 2018-2033 гг. (прилагается).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 и ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ для всех собственников помещений в многоквартирном доме установлена обязанность не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляет собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные ч. 1 ст. 169 ЖК РФ. Обязанность собственников по уплате взносов на капитальный ремонт возникает на основании прямого указания закона.

Обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в качестве отдельной составляющей платы за помещение и коммунальные услуги, не является налогом или сбором, поскольку не обладает всеми характерными для данных видов платежей признаками.

Являясь обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, взносы на капитальный ремонт предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает, прежде всего,интересам собственников помещений в таком доме.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. № 10-П обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев) признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в многоквартирных домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в таких домах.

Платеж «Содержание жилого помещения» выделяется в платежном документе на оплату содержания и ремонта жилого помещения, предоставления коммунальных услуг. Ранее он назывался «Содержание и ремонт жилого помещения» (п. 2 Приказа Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр; разд. 3 Приложения к Приказу N 43/пр).

Плата за содержание жилого помещения входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги и подлежит уплате собственниками жилых помещений, а также нанимателями по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1,2 ст. 154 ЖК РФ).

Плата за содержание жилого помещения включает в себя (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ):

1) плату за услуги и работы по управлению МКД;

2) плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД;

3) плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД.

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 399-ФЭ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - закон № 399-ФЭ), согласно которому инвалидам 1-й и 2-й группы предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Законом Белгородской области от 28.12.2004 № 165 «Социальный кодекс Белгородской области» закреплены меры социальной защиты, связанные с уплатой взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Правом на предоставление мер социальной защиты обладают:

1) одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет и восьмидесяти лет;

2) проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет и восьмидесяти лет.

Вышеуказанным лицам предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Белгородской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:

4) лицам, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50 процентов;

5) лицам, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов.

Меры социальной защиты предоставляются в форме мер социальной поддержки, т.е. предусмотрена выплата компенсации по уплате взноса на капитальный ремонт, а не освобождение от уплаты взноса.

С учетом вышеизложенного у истцов ФИО2 и ФИО2 отсутствуют правовые основания для освобождения от оплаты взносов на капитальный ремонт.

В данном случае истцы заблуждаются и неверно толкуют нормы приведенного выше материального закона, что освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку истцам может быть предоставлена компенсация, в их случае, после полной оплаты взносов на капитальный ремонт или при отсутствии задолженности.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 4 июля 2016 г. № 249-пп «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» расчет компенсации производит орган социальной защиты населения.

Для получения компенсации граждане, либо их законные представители подают заявление в орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства.

Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается органом социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

Компенсация предоставляется после полной оплаты взносов на капитальный ремонт или при отсутствии задолженности.

По сведениям МБУ «Центр социальных выплат» истцы ФИО2, ФИО2 являются получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

По состоянию на 01 августа 2019 г. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт у истцов по жилому помещению ул. 5 Августа д. 27 корп. 2 кв. 46 составляет 23 882,79 руб., пени в размере 3 702,67 руб. Доказательств отсутствия задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт, истцами не предоставлено. Оснований возложить обязанность на Фонд по снятию с истцов имеющейся задолженности, как не выставлять оплату взносов за капитальный ремонт, судом не установлено.

На основании исследования и оценки, имеющихся в деле доказательств с учетом их относимости допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности суд признает требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованными и отказать в удовлетворении требований ФИО2 и ФИО2 к Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья -