Решение № 2А-243/2019 2А-243/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-243/2019

2а-243 / 2019 год /


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года. г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре Федоровой Л.А., с участием помощника прокурора Порховского района Псковской области Кабалоева М.М., заместителя прокурора Порховского района Псковской области Семеновой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению

ОМВД России по Порховскому району Псковской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года и об установлении ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленного требования указано, что по приговору Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 30, п. “а, б” ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Порховским районным судом Псковской области по п. “в” ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Порховским районным судом Псковской области по п. “б” ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, на основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания судом учтено отягчающее вину обстоятельство - рецидив преступлений. По отбытию наказания ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Согласно данным учетов ОМВД России по Порховскому району ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ч.1 ст. 6.9, ст. 6.9.1 КоАП РФ. ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ ПО “Порховская районная больница” с диагнозом: каннабиноидная наркомания, по мету жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, в ГКУ ПО “ОЦЗН” по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросам трудоустройства не обращался, склонен к совершению противоправных деяний.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО3, на заявленном требовании настаивает, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что наказания в виде административного штрафа ФИО2 не исполнены. Обеспечить явку ФИО2 в судебное заседание не представилось возможным. По телефону он был уведомлен о месте и времени рассмотрения данного дела в суде, однако на момент неоднократного приезда сотрудников полиции по месту его проживания он отсутствовал.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Поскольку его участие в судебном заседании необходимым признано не было, и таковым не является, судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора Порховского района Псковской области Семенова Л.Е. в своем заключении полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца ФИО3, заключение заместителя прокурора Семеновой Л.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011года “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, вступившего в силу с 1 июля 2011 года, (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу разъяснений, содержащихся в п.п. 22 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре”, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судимость за совершенное ФИО2 преступление по приговору Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, относящиеся в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ к особо тяжким преступлениям, к настоящему времени не снята и не погашена. В соответствии с п. “д” ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет десять лет после отбытия наказания и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Порховским районным судом Псковской области по п. “б” ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. С применением положений ч. 4 ст. 74, ч. 1 и ч. 4 ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания судом учтено отягчающее вину обстоятельство - рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно справке, выданной ОВД России по Порховскому району, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Порховским районным судом <адрес> привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа за каждое правонарушение в размерах: 4 000 рублей и 4 500 рублей соответственно. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

При вышеуказанных обстоятельствах требование административного истца об установлении ФИО2 административного надзора суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос об определении срока административного надзора за ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его отрицательную характеристику по месту жительства. Не смотря на то, что в Администрацию городского поселения “Порхов” жалоб и заявлений на поведение ФИО1 в быту и общественных местах не поступало, он трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Постоянного места работы и источника дохода он не имеет, в браке не состоит, инвалидности не имеет. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району как лицо, допускающее употребление наркотических средств без назначения врача. Состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ ПО “Порховская районная больница” с диагнозом: каннабиноидная наркомания.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, который не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения имеющейся у ФИО2 судимости.

Решая вопрос об установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что данное требование подлежит удовлетворению на всё время административного надзора.

Данное административное ограничение явится для ФИО2 достаточным для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления ФИО2 иных административных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Порховскому району Псковской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок 3 (три) года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Порховский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2019 года.

Судья Л.В. Иванова

Решение в законную силу не вступило.