Решение № 2А-243/2019 2А-46/2020 2А-46/2020(2А-243/2019;)~М-246/2019 М-246/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-243/2019

Дело № 2а-46/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года п.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

ст.пом.прокурора Пушкиногорского района - ФИО3,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району, в лице и.о.начальника ФИО4, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, установленных решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска ФИО4 указал, что решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязанности один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; запрета нахождения на территории дошкольных образовательных учреждений, на территории учебных образовательных учреждений муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь на территории Пушкиногорского района совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не прибыл в Отделение МВД России по Пушкиногорскому району для регистрации согласно графику прибытия, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, и при этом подтвердил факты совершения им административных правонарушений.

Ст.пом.прокурора ФИО3 в судебном заседании, в своем заключении, согласился с доводами, изложенными в административном иске, и считал необходимым дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 ограничением, указанным истцом.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО2 и ст.пом.прокурора Пушкиногорского района ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 УК РФ, к лишению свободы на срок 6 лет.

Решением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), в связи с освобождением из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел до дня погашения судимости, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 23 часов до 06 часов и обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; запрета нахождения на территории дошкольных образовательных учреждений, на территории учебных образовательных учреждений муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), в результате небрежного хранения ФИО2 утратил паспорт гражданина РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), ФИО2 не прибыл ДД.ММ.ГГГГ в Отделение МВД России по Пушкиногорскому району для регистрации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу гл.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правонарушения, предусмотренные ст.19.16 и ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правонарушениями против порядка управления.

В соответствии с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО6 (л.д. 12), по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, не злоупотребляющее спиртными напитками и привлекавшееся к административной ответственности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продления срока административного надзора, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из ст.7 этого же Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, одно из которых, связано с нарушением установленного судом административного ограничения, и совершил их после установления судом в отношении него дополнительных ограничений, что в совокупности, свидетельствует о недостаточности, установленных судом административных ограничений для выполнения задач административного надзора, суд дополняет установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данного дополнительного ограничения, соответствует задачам административного надзора, а именно, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.114 КАС РФ, в ее взаимосвязи с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ в размере, предусмотренном п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, и дополненные решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Пушкиногорский район» Псковской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня его принятия, через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Судья: