Решение № 2-11725/2017 2-11725/2017~М-11480/2017 М-11480/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-11725/2017

Копия Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

05 декабря 2017 г. ...

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО2 Службе исполнения наказаний, Управлению ФИО2 Службы исполнения наказаний ФИО5 по ...,

о признании решения незаконным, обязании поставить на учет со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО2 Службе исполнения наказаний (далее по тексту – ФИО3), Управлению ФИО2 Службы исполнения наказаний ФИО5 по ... (далее по тексту УФСИН ФИО5 по РТ) о признании решения незаконным, обязании поставить на учет со дня обращения. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 проходит службу в УФСИН ФИО5 по РТ с 1982 года. ... истец обратилась с заявлением о получении ЕСВ. Решением от 09.08.2016г. истец поставлена учет для получения ЕСВ с .... С принятым решением истец не согласна, считает, что должна быть поставлена на учет с .... На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ФИО3 от ... (протокол ...), обязать ФИО3 поставить истца в составе семьи на учет для получения ЕСВ с ....

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков – ФИО3 и УФСИН ФИО5 по РТ, иск не признала.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФИО2 закона от ... N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых ФИО2 органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 4 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых ФИО2 органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ФИО2 органу исполнительной власти, по решению руководителя ФИО2 органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления указанной единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ (ч. 6 ст. 4 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых ФИО2 органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ N 369 от ... утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ФИО2 противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ.

Пунктами 2, 3 указанных Правил установлено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи, к которым, в частности, относятся супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, несовершеннолетние дети, по решению руководителя ФИО2 органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

К ФИО2 органам исполнительной власти в целях указанных Правил относятся Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ФИО2 служба исполнения наказаний, ФИО2 служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и ФИО2 таможенная служба.

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается ФИО3 не позднее чем через три месяца после подачи сотрудником заявления и необходимых документов (п. 7 вышеназванных Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Судом установлено, что ФИО4 проходила службу в УФСИН ФИО5 по РТ и имеет выслугу более 20 лет.

... ФИО7 обратилась в территориальную подкомиссию УФСИН ФИО5 по ... с рапортом о принятии ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 369.

Согласно выписке из протокола заседания территориальной подкомиссии Управления ФИО2 службы исполнения наказаний ФИО5 по ... по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УФСИН ФИО5 по ... и подведомственных ему учреждений, а также сотрудникам учреждений, непосредственно подчиненных ФИО3 и дислоцирующихся в ..., и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ... ..., документы, представленные ФИО4, рассмотрены, принято решение направить указанные документы в ФИО3 ФИО2 службы исполнения наказаний ФИО5 с целью принятия решения о постановке на учет для получения единовременной выплаты.

Решением ФИО3 от 09.08.2016г. ФИО4 поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты с 03.10.2014г. (по истечении 5 лет с ухудшения).

Согласно записи, содержащимся в ЕГРП, у истца имелось жилое помещение общей площадью 33,2 кв.м., расположенное по адресу: РТ, ..., Майданское с/п, .... Дата государственной регистрации прекращения права – 02.10.2009г.

Действия, направленные на отчуждение указанного жилого помещения, принадлежавшего на праве собственности ФИО4, расценены ФИО3 в качестве направленных на ухудшение жилищных условий.

Согласно части 8 статьи 4 ФИО2 закона от ... N 283-ФЗ, сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей.

Указанный жилой дом был получен истцом в порядке наследования в 2009 ... дом был подарен сыну.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным оспариваемого решения и возложении на ответчика обязанности поставить истца в составе семьи на такой учет с ....

Поскольку УФСИН по РТ нарушений прав истца не допущено, УФСИН по РТ подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ФИО3, изложенное в протоколе ... от ... в части, касающейся постановки ФИО4 на учет для получения единовременной социальной выплаты с ....

Обязать ФИО2 Службу исполнения наказаний ФИО5 поставить ФИО4 в составе семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ...

В удовлетворении требованийФИО4 к Управлению ФИО2 Службы исполнения наказаний ФИО5 по ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья А.Р. Галиуллин