Решение № 2-1760/2019 2-40/2020 2-40/2020(2-1760/2019;)~М-1703/2019 М-1703/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1760/2019

Дело №2-40/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой А.В.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего по устному заявлению ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО1 об изъятии у собственника объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нягани обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1 об изъятии у собственника объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № со степенью готовности 18 %, расположенного по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов.

Требования иска мотивированы тем, что земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1246 кв.м., был предоставлен в аренду ФИО1 по договору аренды земельного участка № от 03.10.2016 для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Срок аренды земельного участка истёк 02.10.2019, в связи с чем договор прекратил свое действие. Право аренды прекращено в Едином государственном реестре недвижимости.

На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства со степенью готовности 18%, собственником которого является ФИО1 Право собственности зарегистрировано 15.09.2015.

Поскольку срок аренды земельного участка истёк, расположенный на нём объект недвижимого имущества является объектом незавершенного строительства, который подлежит изъятию у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В судебное заседание представитель истца, будучи извещенным, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, настаивал на заявленных требованиях.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 выразили несогласие с исковыми требованиями, пояснили, что строительство дома было завершено в 2019 году, однако государственная регистрация права приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. ФИО1 своевременно вносил арендные платежи, имеет переплату. Указанные в исковом заявлении сведения о степени готовности дома на 18% не соответствуют действительности, объект введён в эксплуатацию на 100 %, что подтверждается техническим планом здания, справкой ООО «АльянсГеоСевер», уведомлением администрации г. Нягани о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Выслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В пп. 10 п. 2 указанной статьи предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предоставление земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно в аренду сроком на три года для завершения его строительства без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п. 2).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п. 3).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.10.2016 между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого последнему за плату в целях завершения строительства индивидуального жилого дома из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, предоставлен земельный участок, кадастровый №, площадью 1246 кв. м по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 25.10.2016. Срок договора установлен с 03.10.2016 по 02.10.2019 (3 года).

Согласно информации из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.10.2019 в границах земельного участка расположен не завершенный строительством жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности с 15.09.2015, со степенью готовности 18 %, что послужило основанием для обращения истца в суд с указанными требованиями.

В ходе судебного заседания ответчик ссылался на то, что в установленный договором аренды срок объект был полностью достроен, однако в связи с наличием заболеваний истца, по поводу которых он длительное время проходит стационарное лечение, документы на государственную регистрацию права в отношении индивидуального жилого дома были поданы по истечению срока, указанного в договоре, в связи с чем государственный кадастр и государственная регистрация прав были приостановлены.

Согласно представленным в ходе разбирательства ответчиком документам следует, что на спорном земельном участке выявлено завершенное строительство индивидуального жилого дома, состоящего из двух этажей общей площадью 291, 4 кв.м, что подтверждается справкой ООО «АльянсГеоСевер», оснований сомневаться в достоверности которой не имеется.

Администрацией города Нягани 09.12.2019 выдано уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на спорном земельном участке, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В материалы дела ФИО1 представлен технический план здания на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором указан год завершения строительства объекта недвижимости - 2019 год (пункт 12), степень готовности объекта незавершенного строительства, % (пункт 16) - не указана.

Учитывая, что срок договора аренды спорного земельного участка истек, при этом на момент окончания указанного срока строительство спорного объекта недвижимого имущества было завершено, что истцом не оспорено, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Администрации города Нягани к ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Нягани к ФИО1 об изъятии у собственника объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 февраля 2020 года.

Судья Е.А. Миронова