Решение № 2-199/2017 2-199/2017(2-4794/2016;)~М-4323/2016 2-4794/2016 М-4323/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-199/2017

Дело № 2-199/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2017 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Степановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Куровское, ФИО2, ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ответчикам о принудительном обмене жилого помещения.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что за ним на основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Квартира находится в муниципальной собственности. Общая площадь составляет 61.8 кв.м., жилая 40.0 кв.м.

Кроме истца в жилом помещении зарегистрированы ФИО2 - тетя, несовершеннолетние ФИО4, ФИО5 - двоюродные сестры истца, ФИО3, которая решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении истца.

Истец считает невозможным проживание в одном жилом помещении совместно с ФИО3 С остальными лицами отношений не поддерживает.

Просит суд обязать Администрацию городского поселения Куровское осуществить принудительный обмен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца по надлежащей доверенности ФИО11 в судебном заседании поддержал заявленные требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Куровское считает Администрацию не надлежащим ответчиком.

Ответчица ФИО3 исковые требования не признает. Пояснила, что в спорной квартире проживает с рождения. Была лишена родительских прав в отношении истца. До лета 2016 года он находился в детском доме, потом по возвращению сделал в комнате ремонт. Об обмене не говорил. Квартира находится в фактическом пользовании ответчицы и её сестры ФИО6, которая с детьми занимает две комнаты. ФИО3 временно в квартире не проживала, сейчас вернулась и постоянно проживает там. На обмен не согласна.

Ответчица ФИО6 в заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В заседании ДД.ММ.ГГГГ иск не признала и пояснила, что в спорном жилом помещении проживает со своими двумя детьми. В квартире три комнаты. Она с детьми занимает две комнаты. ФИО1 обращался к ответчице с устным предложением об обмене квартиры. Вариантов обмена не предлагал. ФИО1 по возвращению из детского дома в квартире жил около года. В настоящее время проходит службу в ВС РФ. На обмен она не согласна.

Представитель Управления опеки и попечительства по Орехово-Зуевскому муниципальному району и городскому округу Орехово-Зуево при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, изучив объяснения сторон, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.

В заседании установлено, что решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО7 были лишена родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 был помещен в приют ГУ МО СПДП «Наш дом» ДД.ММ.ГГГГ. До этого семья проживала в трехкомнатной квартире по указанному выше адресу. На момент вынесения решения одну комнату занимала семья ФИО3, другую – сестра ответчицы ФИО6 с ребенком, третья комната пустовала.

Постановлением Главы г. Куровское от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> за несовершеннолетним ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения было сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому муниципальному району и городскому округу Орехово-Зуево от ДД.ММ.ГГГГ №-р л/<адрес> несовершеннолетний ФИО1 помещен под надзор в ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Егорьевский детский дом Московской области.

По окончании обучения в ГБПОУ МО «Коломенский аграрный колледж» и достижением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершеннолетия он выразил намерение заселиться в закрепленное за ним жилое помещение, о чем ДД.ММ.ГГГГ ГКОУ МО «Преображение» проинформировало Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области л/<адрес>.

Управлением опеки и попечительства было обследовано состояние жилого помещения, о чем составлены соответствующие акты и руководству ГКОУ МО «Преображение» ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> сообщено о том, что жилое помещение, где зарегистрирован ФИО1 представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 61.8 кв.м.

В жилом помещении зарегистрировано 5 человек, фактически проживает три человека: ФИО2 (тетя) ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (двоюродные сестры). В одной из комнат, где планируется проживание ФИО1, проведен косметический ремонт.

ФИО6 предупреждена о заселении в августе 2016 года ФИО1 по месту регистрации.

Установлено, что ФИО1 в августе 2016 года приезжал в спорное жилое помещение, где своими силами сделал ремонт в одной из комнат.

ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельства № л/<адрес>.

В жилом помещении фактически зарегистрированы и проживают ФИО6, её несовершеннолетние дети: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, что установлено объяснениями сторон и выпиской из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 и её дети занимают две комнаты в трехкомнатной квартире. Как пояснила ФИО3, она недавно вернулась для проживания в квартиру, и фактически проживает на кухне.

ФИО1 на момент рассмотрения дела в суде, проходит службу в ВС РФ.

08.09.2016 года ФИО1 обращался с заявлением в Администрацию городского поселения Куровское л/д 18-21 где сообщал, что с лицами, проживающими в жилом помещении отношений не поддерживает, соглашение об обмене не достигнуто, считает проживание с ними невозможным и просил оказать содействие в подборе вариантов обмена жилого помещения.

В ответ на обращение ФИО1 Администрация городского поселения Куровское проинформировала его о порядке и условиях проведения обмена жилыми помещениями в соответствии с требованиями ЖК РФ л/<адрес>.

Истец также предпринимал попытки произвести обмен жилого помещения опубликовав объявление в газете частных объявлений «Колотушка» <адрес> л/<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 считает невозможным проживание в жилом помещении совместно с ФИО3, которая была лишена родительских прав в отношении него.

Нормами ст. 72 Жилищного кодекса нанимателям предоставлено право на обмен жилыми помещениями, предоставленным по договорам социального найма.

Из ст. 72 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Из ч. 4 ст. 72 ЖК РФ следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

Статьей 74 ЖК РФ предусмотрено, что обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями.

Таким образом, для заключения договора обмена жилыми помещениями, предоставленными на условиях социального найма, необходимо как достижение договоренности между нанимателями о проведении такого обмена, так и согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения.

В случае не достижения согласия об обмене между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи нанимателю предоставлено право требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

Между тем истцом не представлено вариантов обмена жилого помещения, не представлено доказательств достижения согласия между всеми нанимателями на обмен.

При таких обстоятельствах суд считает не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании Администрации городского поселения Куровское осуществить принудительный обмен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Добров Г.Г.