Решение № 2-3530/2025 2-3530/2025~М-2740/2025 М-2740/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-3530/2025

Мотивированное заочное
решение изготовлено 15 августа 2025 года.

66RS0006-01-2025-002894-69

№ 2-3530/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 07 августа 2025 года

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., при секретаре Кузнецовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Екатеринбургу к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что ответчик проходил службу по контракту в должности инспектор дорожно-патрульной службы взвода №2 роты №7 батальона №2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу. В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки. Как определено в Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам. К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, специальная одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы. Нормы снабжения сотрудников вещевым имуществом определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на 1 сотрудника (в медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях - на 1 штатную койку) или на подразделение в целом, сроки их носки (эксплуатации), а также категории сотрудников, которые обеспечиваются данным вещевым имуществом. Имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении органов внутренних дел. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование с момента их получения. В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5, б, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9, 13 или 14 ч. 3 ст. 82 вышеуказанного федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. В соответствии с п. 7.2 Приказа МВД России от 10 января 2013 года < № > «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования», за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов). Приказом УМВД России по г. Екатеринбургу от 02 июля 2024 года < № > л/с ФИО1 была уволена на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с 02 июля 2024 года. Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по п. 9 ч. 3 ст. 82 вышеуказанного закона, возместить органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещего имущества личного пользования с четом срока носки. ФИО1 в период прохождения службы было получено вещевое имущество личного пользования, не выслужившее установленные сроки к моменту увольнения. ФКУ «ЦхиСО ГУ МВД России по Свердловской области» осуществляет функции вещевого обеспечения в органах внутренних дел. Должностным лицом ФКУ «ЦхиСО ГУ МВД России по Свердловской области» в соответствии с установленным порядком произведен расчет стоимости выданных предметов вещевого имущества с учетом сроков носки и отраженный в справке-расчет < № > от 19 июля 2024 года согласно которой стоимость вещевого имущества не выслужившего установленный срок и которую необходимо возместить ФИО1 составила 8296 рублей 98 копеек. В соответствии с п. 4.15 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного 01 марта 2021 года, ответчик принял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Поскольку ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в УМВД, то именно в пользу УМВД подлежит взысканию задолженность с ответчика. Таким образом, ответчик без установленных законом оснований, приобрел за счет истца предметы вещевого имущества, не возместив до настоящего времени УМВД денежные средства с учетом сроков носки в размере 8296 рублей 98 копеек (л.д. 3-5).

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 31), в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 30).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще путем направления судебной повестки по месту регистрации, однако конверт вернулся в суд за истечением срока хранения (л.д. 27).

Суд с учетом мнения представителя истца рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства предусмотренного ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Частью 5 ст. 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному подпунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо подпунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно Общим положениям о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам (пункт 1).

К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (пункт 4).

За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) (пункт 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года < № >).

В соответствии с п. 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 года < № >, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение < № > к настоящему Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Начисленная к возмещению сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на возмещение закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования (п. 30.1 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 года < № >).

Вышеуказанным приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Исходя из смысла указанных норм юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: продолжительность периода службы ответчика в органах внутренних дел; какие предметы вещевого имущества личного пользования полагались ответчику в течение периода службы, когда они подлежали выдаче, какова их стоимость и сроки носки; какие предметы вещевого имущества личного пользования были выданы ФИО1, когда они были выданы, истек ли срок их носки ко дню увольнения ответчика, какова стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых ко дню увольнения не истек.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности инспектор дорожно-патрульной службы взвода №2 роты №7 батальона №2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 13-17).

Приказом от 02 июля 2024 года < № > ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) 02 июля 2024 года. Выслуга лет по состоянию на 02 июля 2024 года составляет в календарном исчислении 20 лет 02 месяцев 18 дней (л.д. 7).

Согласно п. 4.15 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 01 марта 2021 года, сотрудник ФИО1 обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (л.д. 15).

Аналогичное разъяснение указано в листе беседы от 02 июля 2024 года (л.д. 8-10).

Согласно раздаточной ведомости на вещевое имущество от 17 сентября 2020 года < № > УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3 были получены предметы вещевого имущества: шапка меховая полиции, костюм зимний (л.д. 10).

Из представленной справки-расчета < № > от 19 июля 2024 года (л.д. 18) следует, что моменту увольнения ответчика с занимаемой должности (02 июля 2024 года) не истекли сроки носки следующих предметов вещевого имущества личного пользования: плащ влагозащитный (костюм ветровлагозащитный) ДПС, костюм зимний ДПС, брюки шерстяные, белье теплое, куртка сигнальная с элементами из световозвращающих материалов. Стоимость предметов вещевого имущества, выданного ФИО1 и полагавшегося к удержанию в связи сего увольнением со службы, с учетом срока носки составляет 8296 рублей 98 копеек.

Произведенный в справке-расчете < № > от 19 июля 2024 года расчет стоимости вещевого имущества личного пользования произведен ответчиком с учетом установленных сроков носки, стоимость выданных ответчику предметов вещевого имущества личного пользования, срока недоноса данных предметов. Данный расчет выполнен арифметически правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем оснований сомневаться в расчете истца суд не усматривает и полагает возможным положить его в основу решения в части определения стоимости вещевого имущества личного пользования, подлежащего возмещению истцу.

Ответчиком доказательств возмещения стоимости вещевого имущества личного пользования не представлено.

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Положением о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835, Порядком выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденным приказом МВД России от 10 января 2013 года < № >, учитывая, что факт обеспечения ФИО1 вещевым имуществом личного пользования в период прохождения службы установлен, при этом срок износа данного вещевого имущества личного пользования на момент увольнения ответчика не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 стоимости предметов вещевого имущества в размере 8296 рублей 98 копеек.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат денежные средства за недонос вещевого имущества в размере 8296 рублей 98 копеек.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку требования истца удовлетворены с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Екатеринбургу к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт < № >) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Екатеринбургу (ИНН <***>) денежные средства в размере 8296 рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт < № >) государственную пошлину в доход местного бюджета 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Т.А. Соловьева