Решение № 2-1008/2021 2-1008/2021~М-126/2021 М-126/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1008/2021

Дмитровский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1008/2021

50RS0005-01-2022021-00322-26


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А. при секретаре судебного заседания Шипиёвой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махнач ФИО14, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Администрации <данные изъяты>, ФИО1 ФИО15, ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», Управлению Росреестра по <адрес> о признании соглашения о перераспределении, межевания земельного участка, сведений Единого государственного реестра недвижимости недействительным, обязании исключить сведения о земельном участке,

при участии истца Махнач ФИО16, представителя ответчика Администрации <данные изъяты> ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:


Истец, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратился в суд с иском, с учётом уточнения требований, предъявил его к Администрации <данные изъяты>, ФИО1 ФИО17, ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», Управлению Росреестра по <адрес>, просит признать недействительным соглашение о перераспределении земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Администрацией <данные изъяты> и ФИО1 ФИО18 о передаче в собственность ФИО1 ФИО19 земельного участка с кадастровым номером № признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, сняв его с государственного кадастрового учёта, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> исключить сведения из ЕГРН в отношении данного земельного участка. В обоснование иска ссылается на то, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д. Сбоево, <адрес>; судебными актами установлены границы данных земельных участков, в том числе установлена смежная граница между земельным участком с кадастровым номером № и принадлежащим ответчику ФИО4 земельным участком с кадастровым номером №; в последующем установлено, что в рамках перераспределения земель сформирован земельный участок с кадастровым номером №, включающий в себя земельный участок с кадастровым номером № в границах без учёта вышеуказанных судебных актов; между Администрацией <данные изъяты> и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключено соответствующее соглашение о перераспределении земельных участков №; в результате вышеуказанных действий, в настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером № налагаются на установленные судебными актами границы принадлежащего ФИО3 земельного участка, что нарушает её права.

Истец в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель Администрации <данные изъяты> в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 ФИО20 и её представитель по доверенности в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.

Представители ответчиков Управления Росреестра по <адрес> и ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате слушания извещались, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался, мнение по иску не выражено.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетней ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчику ФИО1 ФИО22 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части, установлены границы земельного участка с кадастровым номером № по варианту № заключения землеустроительной экспертизы ФИО9 с указанием координат.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО6 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части, установлена смежная граница между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО3 и земельным участком с кадастровым номером 50:04:0120403:391, принадлежащим ФИО4 по варианту № экспертного заключения с указанием координат такой границы.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО3 кадастровым инженером ФИО10 подготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120403:342 с включением сведений о характерных точках границы уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами №. Сведения об уточнённых координатах земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120403:342 соответствуют границам участка, установленным вышеуказанными судебными актами.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> приостановлен государственный кадастровый учёт, в том числе в связи с пересечением уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № и в последующем уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в проведении государственного кадастрового учёта отказано.

Из представленных в материалы дела Администрацией <данные изъяты> документов следует, что постановлением последней №-П от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 925 кв.м. для заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 50:04:0120403:391 площадью 710 кв.м. и земельного участка площадью 215 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена; ФИО1 ФИО24 указано осуществить кадастровый учёт сформированного земельного участка.

На основании результатов проведенного кадастровым инженером ФИО7 межевания, сведения о сформированном земельном участке и его границах внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера 50:04:0120403:460.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <данные изъяты> и ФИО1 ФИО23 заключено соглашение о перераспределении земельных участков №.

Постановлением Администрации <данные изъяты> №-П от ДД.ММ.ГГГГ, постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений части 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу положений статьи 60 Земельного кодекса РФ

нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Пунктом 13 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статье 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земельных участков перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 (статьи 39.27 - 39.29) настоящего Кодекса.

Статья 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель, недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей на момент проведения кадастровых работ в отношении участков) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В данном случае, из представленных в материалы дела документов следует, что при перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель неразграниченной государственной собственности, сформирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Вместе с тем, граница участка с кадастровым номером №, сведения о которой внесены в ЕГРН и являющаяся смежной с земельным участком с кадастровым номером №, изменена апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с её смещением в глубь участка. При этом, данным судебным актом установлено, что устанавливаемая граница соответствует фактическому землепользованию, по данной границе установлен забор с ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровым номером № в границах, учтённых при перераспределении земель и утверждении схемы расположения образуемого земельного участка, в настоящее время не существует, как и не существовал на момент заключения соглашения о перераспределении, а в образованный в результате перераспределения земельный участок с кадастровым номером 50:04:0120403:460, вошла часть территории земельного участка, принадлежащего ФИО3 Данное обстоятельство также подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении действий по государственному кадастровому учёту.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, требования истца о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 городского округа <адрес> и ФИО1 ФИО25 о передаче в собственность ФИО1 ФИО26 земельного участка с кадастровым номером № являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также судом учитывается, что постановлением Администрации <данные изъяты> №-П от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью <данные изъяты>.

Таким образом, результаты межевания, а также сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> также являются недействительными, поскольку документ, на основании которого было проведено межевание с внесением сведений в ЕГРН, на настоящее время утратил силу.

С учётом изложенного, сведения о земельном участке с кадастровым номером № подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости со снятием земельного участка с государственного кадастрового учёта.

Относительно ходатайства истца о лишении ответчика ФИО1 статуса подписания соглашения с администрацией <данные изъяты>, то оно не подлежит учёту, поскольку факт подписания оспариваемого соглашения именно ФИО1 ни одной из сторон не оспаривается.

В части требований, предъявленных к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> об обязании исключить сведения из ЕГРН в отношении данного земельного участка, то оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку данные сведения исключены непосредственно настоящим решением суда. Одновременно, суду не представлено доказательств обращения к данным ответчикам в досудебном порядке с заявлением и отказа последних в совершении соответствующих действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Иск Махнач ФИО27, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать недействительным соглашение о перераспределении земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Администрацией <данные изъяты> и ФИО1 ФИО28 о передаче в собственность ФИО1 ФИО29 земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. по адресу: <адрес>.

Признать сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, сняв его с государственного кадастрового учёта.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> об обязании исключить сведения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова



Суд:

Дмитровский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Дмитровского ГО МО (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)

Судьи дела:

Боровкова Елена Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ