Решение № 2-1070/2017 2-1070/2017~М-1252/2017 М-1252/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-1070/2017

Дело №

Поступило 31.08.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

04 октября 2017 года

<адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Тереховой Е.А.,

с участием прокурора - Кузьминых Л.И.,

при секретаре - Закировой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к МКОУ <адрес> «Киикская средняя школа» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к МКОУ <адрес> «Киикская средняя школа» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных требований помощник прокурора Кузьминых Л.И. пояснила суду, что прокуратурой проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями <адрес> санитарно-эпидемиологических норм при осуществлении образовательного процесса, при котором выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии со ст.11. Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных организациях санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 (Изменения N 3, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.11.2015 № 81).

Согласно пункту 8.1 данных Правил, здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения.

Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организациях.

<адрес> в июне 2017 года проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями <адрес> санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе проведения проверки установлено, что в МКОУ «Киикская средняя школа» вопреки указанным требованиям законодательства учебные помещения в школе, а именно: кабинет химии не обеспечен горячим водоснабжением.

Согласно Уставу учредителем образовательной организации является администрация <адрес>.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, данные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства могут повлечь за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетних, проходящих обучение в данном образовательном учреждении.

Нарушения прав неопределенного круга лиц несовершеннолетних могут быть устранены путем возложения на МКОУ «Киикская средняя школа» обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Таким образом, прокурор просит обязать МКОУ «Киикская средняя школа», расположенное по адресу: <адрес>, исполнить обязанность в натуре, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: обеспечить кабинет химии горячим водоснабжением и установить срок для исполнения решения суда.

Ответчик директор МКОУ <адрес> «Киикская средняя школа» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает в полном объёме.

Ответчик - администрация <адрес> о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к МКОУ <адрес> «Киикская средняя школа» об обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, следует удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь ст. 39,173,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <адрес> «Киикская средняя школа», расположенное по адресу: <адрес>, исполнить обязанность в натуре, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: обеспечить кабинет химии горячим водоснабжением.

Установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Судья подпись

Копия верна: Судья Терехова Е.А.

Справка: решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Терехова Е.А.