Решение № 2А-311/2020 2А-311/2020~М-342/2020 М-342/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-311/2020

Дело № 2а-311/2020

65RS0013-01-2020-000446-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Бутенко Е.О.,

представителя административного ответчика ОМВД России по ГО «Смирныховский» - ФИО1, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Смирныховского района Сахалинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОМВД России по городскому округу «<данные изъяты>» и УМВД России по Сахалинской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

01.10.2020 прокурор Смирныховского района Сахалинской области (далее – прокурор), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ОМВД России о ГО «<данные изъяты>», УМВД России по Сахалинской области, в котором просил:

1. Признать незаконным бездействие ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», выразившееся в непринятии надлежащих мер по соблюдению Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД РФ от 25.07.2011 № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», а именно:

- необеспечении на всех оконных проемах камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» с наружной стороны металлических решеток, изготовленных из прутков арматурной стали, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающих доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами;

- необеспечении рабочего состояния принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>»;

- не оборудовании комнаты для свиданий разделительной перегородкой, исключающей передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению;

- необеспечении лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», утвержденным нормам рациона питания, когда приготовление горячей пищи невозможно.

2. Обязать ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» устранить в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу следующие нарушения по соблюдению Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД РФ от 25.07.2011 № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время»:

- обеспечить все оконные проемы камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» с наружной стороны металлическими решетками, изготовленными из прутков арматурной стали, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающих доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами;

- обеспечить рабочим состоянием (ремонт) принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>»;

- оборудовать комнату для свиданий ИВС России по ГО «<данные изъяты>» разделительной перегородкой, исключающей передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению;

- обеспечить наличие утвержденного рациона питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи невозможно, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>».

В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведения прокурорской проверки в ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» установлено, что изолятор временного содержания и условия содержания в нем не соответствуют требованиям действующего законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых. По фактам выявленных нарушений прокурором в ОМВД России ГО «<данные изъяты>» внесено представление, однако меры, направленные на устранение выявленных нарушений, не приняты в полном объеме.

В дальнейшем, в ходе судебного разбирательства прокурор уточнил требования, заявив письменный отказ от требований в части признания незаконным бездействия ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», выразившегося в необеспечении рабочего состояния принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» и возложении на ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение путем обеспечения рабочим состоянием (ремонт) принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>». Порядок и последствия принятия судом отказа от части административного иска и прекращения производства по административному делу прокурору разъяснены и понятны.

В судебном заседании заместитель прокурора Смирныховского района Сахалинской области Бутенко Е.О. поддержал заявленный прокурором отказ от требований в части признания незаконным бездействия ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», выразившегося в необеспечении рабочего состояния принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» и возложении на ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение путем обеспечения рабочим состоянием (ремонт) принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>». В указанной части требований просил принять отказ прокурора и производство по административному делу в этой части прекратить.

В остальной части заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и уточнении к нему. Настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» ФИО2 в судебном заседании не возражала против принятия судом отказа прокурора от административного иска и прекращения производства по административному делу в части требования о признании незаконным необеспечения рабочего состояния принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» и возложении на ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» обязанности устранить нарушение путем обеспечения рабочим состоянием (ремонт) принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>». Административный иск признала только в части требований, касающихся необеспечения на всех оконных проемах камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» с наружной стороны металлических решеток, изготовленных из прутков арматурной стали, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающих доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами; не оборудования комнаты для свиданий разделительной перегородкой, исключающей передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению, не возражала против удовлетворения административного иска в указанной части. В остальной части требований административный иск не признала по изложенным в письменном отзыве основаниям, просила отказать в его удовлетворении. Полагала, что требования, установленные приказом Минюста России от 17.09.2018 № 189, распространяются на учреждения уголовно-исполнительной системы, к которым ответчик не относится, в своей деятельности руководствуется приказом МВД России от 19.10.2012 года № 966.

Представитель ответчика УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований прокурора отказать, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 39 и части 2 статьи 46 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами административного истца, в том числе правом отказаться от поданного им административного иска.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 157 и пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Учитывая, что заявленный прокурором отказ от части административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд полагает возможным его принять и прекратить производство по административному иску в части требований, касающихся признания незаконным бездействия ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», выразившегося в необеспечении рабочего состояния принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» и возложении на ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение путем обеспечения рабочим состоянием (ремонт) принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>».

В соответствии со статьей 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу с частей 3 и 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В ходе рассмотрения дела, от представителя административного ответчика ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» поступило заявление о признании административных исковых требований в части требований, касающихся необеспечения на всех оконных проемах камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» с наружной стороны металлических решеток, изготовленных из прутков арматурной стали, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающих доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами; не оборудования комнаты для свиданий разделительной перегородкой, исключающей передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению.

Признание административного иска административным ответчиком, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с частью 1 статьи 157 КАС РФ приобщено к материалам дела.

В силу части 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В силу части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Применяя в порядке аналогии процессуального закона (часть 4 статьи 2 КАС РФ) часть 4.1 статьи 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда, может быть указано лишь на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая признание административным ответчиком административного иска в указанной части, а также отсутствие предусмотренных частью 5 статьи 65 КАС РФ оснований, по которым принятие признания обстоятельств не допускается, суд принимает признание административного иска в вышеуказанной части административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет заявленные административным истцом требования в данной части.

Рассматривая требования административного истца в оставшейся части, суд приходит к следующему.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания и в следственных изоляторах, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 приведенного Федерального закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск федеральной службы безопасности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых, обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 152 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205 утверждена норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время (пункт 2).

Во исполнение данного Постановления, Министерством юстиции Российской Федерации Приказом от 17.09.2018 № 189 установлены повышенные нормы питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (далее – Приказ).

Приложением № 6 Приказа установлены рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (далее - рационы питания).

N п/п

Наименование продуктов

Количество на одного человека в сутки (граммов) (вариант 1) <1>

Количество на одного человека в сутки (граммов) (вариант 2) <2>

1

2

3

4

1

Хлебцы (галеты) из муки пшеничной 1 сорта

200

100

2

Хлебцы (галеты) простые из муки пшеничной обойной или муки пшеничной 2 сорта

-

100

3

Консервы мясорастительные

250

250

4

Сок

-

200

5

Консервы мясные

250

250

6

Консервы мясные фаршевые

100

100

7

Консервы овощные закусочные

100

100

8

Сахар

60

60

9

Чай

4

2

10

Кофе натуральный растворимый

-

2

11

Молоко питьевое/молоко цельное сгущенное с сахаром/молоко цельное сухое

-

500/100/75

12

Фрукты свежие/повидло, джем, варенье/фрукты сушеные

-

250/40/50

13

Паштет шпротный

-

160

14

Печенье

-

50

--------------------------------

<1> По данному варианту рациона питания обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи по минимальной норме питания и норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», невозможно. Также по данному варианту рациона питания обеспечиваются инвалиды I и II групп.

<2> По данному варианту рациона питания обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние обоего пола, больные осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений вне зависимости от места содержания, получающие питания по соответствующим повышенным нормам питания, установленным настоящим приказом, в случаях, когда предоставление горячей пищи невозможно.

Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», рационом питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи невозможно, установлено, что в рационе питания указанных лиц отсутствуют: консервы мясорастительные, сок, консервы мясные, консервы овощные закусочные, сахар, чай, молоко питьевое/молоко цельное сгущенное с сахаром/молоко цельное сухое, фрукты свежие/повидло, джем, варенье/фрукты сушеные, паштет шпротный, печенье.

Установленные прокурором нарушения зафиксированы в акте проверки от 24.09.2020 года, а также подтверждаются ведомостью выдачи сухого пайка за август 2020 года в ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», в котором обозначена выдача продуктов: вода, каша, картошка, хлебцы, кофе, паштет, откуда следует, что рацион питания лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», не соответствует требованиям, установленным Приказом Минюста России от 17.09.2018 № 189.

Представленная в ходе судебного заседания представителем ответчика ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» копия товарной накладной от 15.10.2020 года содержит данные о поставке продуктов: каши гречневой с говядиной, каши перловой с говядиной, каши рисовой с говядиной, чая, сахара, хлебцев, но вместе с тем, не свидетельствует об устранении ответчиком нарушений требований к рациону питания, установленных вышеуказанным Приказом Минюста России от 17.09.2018 № 189, в полном объеме.

Довод стороны ответчика о том, что положения Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» не распространяются на ИВС, относящихся к системе МВД России, основан на неверном толковании подлежащих применению норм права, не соответствует установленным фактам и имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах, нарушения, выявленные прокурором, подтверждаются исследованными судом доказательствами, в связи с этим, суд считает, что требования прокурора о признании незаконным бездействия ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», выразившееся в непринятии надлежащих мер по соблюдению Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», а именно: необеспечении лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», утвержденным нормам рациона питания, когда приготовление горячей пищи невозможно, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом требование административного истца о возложении на ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» обязанности обеспечить наличие утвержденного рациона питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи невозможно, суд признает правомерным, поскольку такая обязанность лежит непосредственно на ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд полагает необходимым возложить на указанного административного ответчика выполнение данной обязанности.

Суд считает, что заявленный прокурором срок, в течение которого указанным административным ответчиком должно быть исполнено решение суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, позволяет совершить необходимые организационно-обеспечительные меры для исполнения решения.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Смирныховского района Сахалинской области к ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», выразившееся в непринятии надлежащих мер по соблюдению Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД РФ от 25.07.2011 № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», а именно:

- необеспечении на всех оконных проемах камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» с наружной стороны металлических решеток, изготовленных из прутков арматурной стали, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающих доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами;

- не оборудовании комнаты для свиданий разделительной перегородкой, исключающей передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению;

- необеспечении лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», утвержденным нормам рациона питания, когда приготовление горячей пищи невозможно.

Обязать ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» устранить в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу следующие нарушения по соблюдению Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД РФ от 25.07.2011 № 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, Приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время»:

- обеспечить все оконные проемы камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» с наружной стороны металлическими решетками, изготовленными из прутков арматурной стали, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающих доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами;

- обеспечить рабочим состоянием (ремонт) принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>»;

- оборудовать комнату для свиданий ИВС России по ГО «<данные изъяты>» разделительной перегородкой, исключающей передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению;

- обеспечить наличие утвержденного рациона питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи невозможно, содержащихся в ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>».

Принять отказ прокурора Смирныховского района Сахалинской области от административного иска к ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», в части признания незаконным бездействия ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», выразившееся в необеспечении рабочего состояния принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>», и возложении на ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить рабочим состоянием (ремонт) принудительной вентиляции камер ИВС ОМВД России по ГО «<данные изъяты>».

В указанной части требований производство по административному делу прекратить.

Разъяснить о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в указанной части не допускается.

В удовлетворении административного иска прокурора Смирныховского района Сахалинской области к УМВД России по Сахалинской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

Мотивированное решение составлено 03.11.2020.

Судья Т.Н. Родивилина