Решение № 2-1253/2021 2-1253/2021~М-975/2021 М-975/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1253/2021

Дело № 2-1253/2021

УИД 42RS0013-01-2021-002096-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Еременко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 07 июля 2021 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Ирна" о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к ООО "Ирна" о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе 26.01.2021 в 10-45 при осмотре магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлено:

В торговом зале, складском помещении, санузле, кабинете директора имеются дыры в стенах, потолках в местах прохода коммуникаций (электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций), щели между стенами и потолками, также имеются отверстия в потолочных плитах, что является нарушением требований п.п. 4.2, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", п. 10.8 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В магазине очень большой запас товара, вследствие чего, часть товара расположена на полу в складском помещении и торговом зале без стеллажей и поддонов, вблизи приборов отопления и трубопроводов, данное обстоятельство препятствует проведению качественной ежедневной уборки и что является нарушением требований п.п. 7.8, 10.4, 10.5 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Все вышеперечисленные нарушения могут способствовать проникновению, гнездованию, укрытию, расселению, размножению и миграции насекомых.

При изучении документов установлено, что юридическим лицом проводятся только истребительные мероприятия (обработки от насекомых) по договору № от 01.09.2020 с ИП ФИО1 1 раз в 2020 году, по договору с ИП ФИО1 № от 01.01.2021 1 раз в квартал в 2021 году, документы, подтверждающие проведение дератизационных мероприятий в полном объеме (предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; выбор метода борьбы с членистоногими; контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности) не представлены, что является нарушением требований п. 2.1, 3.4, 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение".

Данные нарушения выявлены при проведении административного расследования на основании обращения вх. № от 20.01.2021 в отношении субъекта проверки - Общества с ограниченной ответственностью «Ирна», осуществляющего деятельность на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН: №, ИНН: №, место нахождения юридического лица: <адрес>, по месту фактического осуществления деятельности по адрес: <адрес>.

За выявленные нарушения 25.02.2021 постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области по делу № 5- 470/2021 юридическое лицо - ООО «Ирна» было привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по ст. 6.4 КоАП РФ с применением наказания в виде штрафа.

Истец просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ирна» устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>, а именно:

В торговом зале, складском помещении, санузле, кабинете директора устранить дыры в стенах, потолках в местах прохода коммуникаций (электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций), щели между стенами и потолками, отверстия в потолочных плитах, согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", п. 10.8 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В складских и фасовочных помещениях обеспечить размещение пищевой продукции на стеллажах или поддонах:, исключить хранение непосредственно на полу неупакованной в транспортную тару пищевой продукции; исключить соприкосновение пищевой продукции с поверхностями трубопроводов систем водоснабжения и водоотведения, приборов отопления, согласно требованиям п.п. 7.8 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Обеспечить проведение дератизационных мероприятий в полном объеме (предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; выбор метода борьбы с членистоногими; контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности) согласно требованиям п. 2.1, 3.4, 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" с предоставлением подтверждающих документов об их проведении.

2. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий до 01.09.2021.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области, извещенный судом надлежащим образом, не явился, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 55).

Ответчик ООО "Ирна" извещен судом надлежащим образом (л.д. 48, 49), не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно п. 1 Положения «О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В пунктах 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

Из материалов дела следует, согласно выписке ЕГРЮЛ (л.д. 32-36) ООО "Ирна" зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ИНН/КПП №/№: ОГРН <***>).

На основании договора аренды № от 01.04.2013 (л.д. 5-7), дополнительного соглашения о пролонгации договора аренды от 01.04.2018 (л.д. 8), ООО "Ирна" пользуется жилым помещением по адресу: <адрес>, первый этаж, сроком по 01.04.2023.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "Ирна" № от 08.02.2021 (л.д. 23-25), при проведении выездной внеплановой проверки Роспотребнадзором выявлено: 26.01.2021 в 10-45 при осмотре помещения магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлено: в торговом зале, складском помещение, санузле, кабинете директора имеются дары в стенах, потолках в местах прохода коммуникаций (электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций), щели между стенами и потолками, так же имеются отверстия в потолочных плитах, что является нарушением требований п.п. 4.2, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472- 17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", п. 10.8 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». В магазине очень большой запас товара, вследствии чего часть товара расположена на полу в складском помещении и торговом зале без стеллажей и поддонов, вблизи приборов отопления и трубопроводов, данное обстоятельство препятствует проведению качественной ежедневной уборки и что является нарушением требований п.п. 7.8, 10.4, 10.5 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Постановлением Междуреченского городского суда от 25.02.2021 ООО "Ирна" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу (л.д. 26-29, дело № 5-471/2021 л.д. 73-79).

Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Доказательств устранения нарушений, указанных в протоколе по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "Ирна" № от 08.02.2021, суду не представлено.

Давая оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, исходя из вышеназванных норм права, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, и возложении обязанности на ООО "Ирна" по устранению нарушения санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что указанный в исковом заявлении срок, до которого ООО "Ирна" обязано устранить нарушения санитарного законодательства – до 01.09.2021, является разумным, позволяющим ответчику ООО "Ирна" устранить нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В связи с чем, суд в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает ответчику ООО "Ирна" срок для совершения указанных действий до 01.09.2021.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 206 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Ирна" о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ирна» устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>, а именно:

В торговом зале, складском помещении, санузле, кабинете директора устранить дыры в стенах, потолках в местах прохода коммуникаций (электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций), щели между стенами и потолками, отверстия в потолочных плитах, согласно требованиям п.п. 4.2, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение", п. 10.8 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В складских и фасовочных помещениях обеспечить размещение пищевой продукции на стеллажах или поддонах: исключить хранение непосредственно на полу неупакованной в транспортную тару пищевой продукции; исключить соприкосновение пищевой продукции с поверхностями трубопроводов систем водоснабжения и водоотведения, приборов отопления, согласно требованиям п.п. 7.8 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Обеспечить проведение дератизационных мероприятий в полном объеме (предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; выбор метода борьбы с членистоногими; контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности) согласно требованиям п. 2.1, 3.4, 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение" с предоставлением подтверждающих документов об их проведении.

Установить Обществу с ограниченной ответственностью "Ирна" срок для совершения указанных действий до 01 сентября 2021 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ирна" в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1253/2021 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова