Постановление № 5-578/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-578/2024

<номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 марта 2024 года М.О. <адрес>

Судья Раменского городского суда <адрес> Камшилина И.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца Респ. Таджикистан, гражданина Респ. Таджикистан, работающего в качестве пекаря по адресу: <адрес> Раменский г.о. <адрес> стр 5А/2 строительный обьект с кадастровым номером 50:23:0110224:4367, зарегистрированного по адресу: Респ. Таджикистан, <адрес>, имеющей среднее образование, замужем, на иждивении трое несовершеннолетних детей, к административной ответственности в течение года не привлекавшейся;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12 часов 10 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское», при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории кафе по адресу: <адрес> Раменский г.о. <адрес> стр 5А/2 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110224:4367, был выявлен гражданин Респ. Таджикистан ФИО2, который в период с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности, с представителем земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110224:4367 по выше указанному адресу, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве пекаря, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 признал полностью и показал, что в период времени с <дата> по <дата> действительно по устной договоренности, с представителем земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110224:4367 по адресу: <адрес> Раменский г.о. <адрес> стр 5А/2 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110224:4367, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве пекаря, без соответствующего разрешения на работу либо патента, так как приехал в РФ на заработки.

Кроме личного признания ФИО2, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, из которого следует, что гражданин Респ. Таджикистан ФИО2, в период времени с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по устной договоренности, с представителем земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110224:4367 по адресу: <адрес> Раменский г.о. <адрес> стр 5А/2 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110224:4367, в свое рабочее время, в рабочей одежде, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве пекаря, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, рапортом, протоколом осмотра, фототаблицей, объяснением свидетеля, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»- иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами РФ, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом ФИО2 <дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории РФ разрешение на работу либо патент не оформил, документы для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в РФ не подавал и в настоящее время не имеет, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве РФ", не подавал, высококвалифицированным специалистом не является, трудовых либо гражданско-правовых договоров не заключал. Близких родственников из числа граждан РФ нет. Однако в период времени с <дата> по <дата>, по устной договоренности с представителем земельного участка с кадастровым номером 50:23:0110224:4367 по адресу: <адрес> Раменский г.о. <адрес> стр 5А/2 земельный участок с кадастровым номером 50:23:0110224:4367, за денежное вознаграждение, осуществлял трудовую деятельность, в качестве пекаря не имея соответствующего патента для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> РФ.

Как следует из представленной копии паспорта ФИО3, <дата> года рождения, который является гражданином РФ и супругом ФИО2.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата>, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от <дата> N 54-ФЗ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом изложенного, принимая во внимание приоритеты указанных норм международного права над национальным правом, в данном случае санкцией ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях защиты семьи ФИО2, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.10 ч. 2, 29.7-29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. Республики Таджикистан, ФИО2, <дата> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <***>, КПП: 770301001, ОКТМО: 46648101000, Банк получателя: УФК по <адрес> ГУ МВД, Р/с 40<номер>, БИК 044525000, КБК 18<номер>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Камшилина