Постановление № 5-571/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 5-571/2025

Дело № 5-571/25

23RS0037-01-2025-005882-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 18 декабря 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Хавренко В.В.,

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО6, защитника Акчурина А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Маркиза» по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении от 31.10.2025 г. № 10317000-001329/2025 и другие материалы дела в отношении ООО «Маркиза» привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, перевозчиком ООО «Маркиза», в нарушение п.1 ст. 149, пп. 1,3 п. 1 статьи 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза фактически осуществил выдачу (передачу) товара без разрешения таможенного органа, находящегося под таможенным контролем - автомобиля марки «PORSCHE 911, VIN: №, 2024 года выпуска, объем двигателя 2995 СМЗ», перемещаемого в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации №, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитал доказанной вину Общества в совершении административного правонарушения.

Представитель Общества в судебном заседании вину признал, просил назначить наказание в виде административного штрафа, без конфискации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между гр. ФИО5 (клиент) и ООО «Маркиза» экспедитор) заключен договор ТЭО № б/н, согласно которому экспедитор обязуется за вознаграждение, за счет клиента и по его поручению выполнить и/или организовать выполнение транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов в контейнерах и генеральных грузов морским железнодорожным, автомобильным транспортом.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО1» (таможенный представитель, РФ) и гр. ФИО5 (клиент) заключен договор таможенного представителя с декларантом №-ТТБ, согласно которому таможенный представитель за вознаграждение, по поручению клиента обязуется совершить юридические и фактические действия по таможенному декларированию товаров и транспортных средств клиента, а также выполнить другие посреднические и представительские функции в области таможенного дела по поручению клиента.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Маркиза» (заказчик) и гр. РФ ФИО4 (исполнитель) заключен договор оказания транспортных услуг №, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать транспортные услуги, а заказчик обязуется их оплатить. Действия исполнителя должны соответствовать законодательству РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на Приморский таможенный пост Новороссийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, д. За, ООО «ФИО1» (ИНН <***>) подана транзитная декларация № ”0317080/310525/5000909 (далее ТД) на товар - «транспортное средство: автомобиль PORSCHE 911, VIN: №, 2024 года выпуска, объем двигателя 2995 СМЗ», перемещаемый в адрес получателя в Республике ФИО2 - ФИО5.

Согласно сведениям, заявленным в ТД, получателем товара является гражданин Республики ФИО2, отправитель - SESCOM INFO SOLUTIONS FZE (ОАЭ), экспедиторские и транспортные услуги оказывал ООО «Маркиза» (ИНН<***>), услуги по таможенному оформлению оказывал таможенный представитель ООО «ФИО1» (ИНН <***>).

Лицом, осуществлявшим непосредственную перевозку транспортного средства PORSCHE 911», VIN: № из <адрес> в Республику ФИО2 является водитель ФИО4 в соответствии с доверенностью ООО Маркиза» № от ДД.ММ.ГГГГ.

При регистрации ТД № 10317080/310525/5000909 должностным лицом Приморского таможенного поста Новороссийской таможни в рамках системы правления рисками установлен маршрут перевозки товаров в таможенный орган назначения. Таможенным органом регистрации маршрута определен ОТО и ТК № т/п Энгельсский Саратовской таможни. Таможенным органом назначения определен МТО «БИЗНЕС-ТРАНС-СЕРВИС» (Республика ФИО2).

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно пункту 1 статьи 142 ТК ЕАЭС таможенной процедурой таможенного транзита является таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Согласно пункту 3 статьи 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров:

от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

между таможенными органами через территории государств, не являющихся членам ЕАЭС, и (или) морем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 144 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок, в течение которого товары должны быть доставлены от таможенного органа отправлений до таможенного органа назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 ТК ЕАЭС таможенный орган отправления определяет место, куда должны быть доставлены товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита (место доставки товаров, которым является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 ТК ЕАЭС при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих соблюдению перевозчиком обязанностей предусмотренных статьей 150 настоящего Кодекса, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (транспортировку) (если его транспорта средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом.

Согласно пункту 1 статьи 150 ТК ЕАЭС при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от тог: является ли он декларантом товаров, помещённых под такую таможенную процедуру обязан:

доставить товары и документы на них в установленный таможенным орган» отправления срок в место доставки товаров, следуя по определённому маршруту перевозе (транспортировки) товаров, если он установлен;

обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись;

не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 148 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 151 ТК ЕАЭС действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров.

Согласно пункту 3 статьи 151 ТК ЕАЭС, перевозчик обязан предъявить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы. По требованию таможенного органа перевозчик обязан предъявить товар.

Согласно положениям пункта 1 статьи 154 ТК ЕАЭС в случае неисполнения обязанностей при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, лица, указанные в статье 150 ТК ЕАЭС несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС, на территории которого выявлено нарушение.

В ходе проведения проверочных мероприятий, получен ответ Министерства финансов Республики ФИО2 согласно которому процедура таможенного транзита по ТД № завершена ДД.ММ.ГГГГ в таможенном органе МТО АВТОМОБИЛЬНЫЙ» ЖДТ «СЕВЕРНАЯ» Республики ФИО2.

по ПТД № транспортное средство PORSCHE 911, VIN: № прошло таможенное оформление, уплачены таможенные платежи в сумме 2 665 041, 81 руб.

Вместе с тем установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между гражданином Российской Федерации ФИО8 (Покупатель) и гражданином республики ФИО2 ФИО5) заключен договор купли-продажи транспортного средства «PORSCHE 911» VIN: №, в соответствии с условиями которого «ФИО5» обязан доставить и передать автомобиль «Покупателю» на территории Российской Федерации в <адрес> в срок не позднее 15.06.2025

В ходе проверочных мероприятий установлено, что транспортное средство «PORSCHE 911» VIN: № в нарушение установленного маршрута в Республику ФИО2 не перемещалось.

Из объяснений работника ИП ФИО12 - водителя эвакуатора ФИО3 следует, что в июне 2025 года, некий ФИО7 предал ФИО3 P.M. автомобиль марки «PORSCHE 911» и ключ от указанного автомобиля.

Таким образом достоверно установлено, что гр. РФ ФИО4, действуя по доверенности от имени ООО «Маркиза» передал водителю эвакуатора ФИО3 P.M., действующему от имени ИП ФИО12, автомобиль - транспортное средство марки «PORSCHE 911» VIN: №, находящееся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа.

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара транспортное средство «PORSCHE 911, VIN: №» на 31.05.2025г. составляет 15 994 161, 49 рублей.

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, сумма подлежавших уплате таможенных платежей за транспортное средство «PORSCHE 911» VIN: № составляет 7 677 297, 52 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой

Таким образом, перевозчиком ООО «Маркиза», в нарушение п.1 ст. 149, пп. 1,3 п. 1 статьи 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза фактически осуществил выдачу (передачу) товара без разрешения таможенного органа, находящегося под таможенным контролем - автомобиля марки «PORSCHE 911, VIN: №, 2024 года выпуска, объем двигателя 2995 СМЗ», перемещаемого в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации №, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Вина ООО «Маркиза» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.9 КоАП России, подтверждается документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

У перевозчика ООО «Маркиза» имелась возможность выполнить требования таможенного законодательства ЕАЭС, а именно доставить товары (транспортное средство) и документы на них в установленный таможенным органом управления срок в место доставки товаров, следуя по определённому маршруту перевозки, а также не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Так, зная о возложенной на него Конвенцией о договоре международной перевозки грузов и Таможенным кодексом ЕАЭС, как на перевозчика, обязанности доставить товар в установленные таможенным органом отправления сроки в таможенный орган назначения в сохранности, возложена на перевозчика ООО «Маркиза». Однако, ООО Маркиза», выступая в качестве перевозчика, не выполнило возложенных на него ТК ЕАЭС обязанностей.

При этом, правовая обязанность ООО «Маркиза» как участника внешнеэкономической деятельности в качестве перевозчика, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения обязанностей перевозчика при осуществлении им деятельности в части перевозки товаров и транспортных средств находящихся под таможенным контролем. ООО «Маркиза» обязано было проявить должную степень заботливости и осмотрительности, принять исчерпывающие меры в целях надлежащего исполнения возложенных на Общество как на перевозчика обязанностей при осуществлении перевозки товара в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и не допускать выдачи передачи) без разрешения таможенного органа указанного транспортного средства - автомобиля марки «PORSCHE 911, VIN:№», находящегося под таможенным контролем и перевозимого по таможенной процедуре таможенного транзита по ТД №.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку согласно предоставленным Новороссийской таможней сведениям, автомобиль марки «PORSCHE 911, VIN:№» признан вещественным доказательством и приобщен в соответствии со ст. 81 УПК РФ к материалам уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ отделением дознания Новороссийской таможни.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТAНОВИЛ:

Признать ООО «Маркиза» (199034, <адрес>, линия 16-я В.О., <адрес>, литера б, помещение 1Н, ИНН <***>/КПП 780101001/ ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот) тысяч рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Номер счета банка получателя средств №, номер счета получателя средств №, ИНН <***>, КПП 773001001, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – «Операционный департамент Банка России»/Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, КБК 15№, в графе «назначение платежа» указать «Новороссийская таможня, код 10000010, оплата штрафа по постановлению по делу об АП №, УИН штрафа: 15№.

Решение по товару - автомобилю марки «PORSCHE 911, VIN:№», явившимся предметом административного правонарушения, не принимать ввиду признания его вещественным доказательством и приобщения в соответствии со ст. 81 УПК РФ к материалам уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ отделением дознания Новороссийской таможни.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Головин