Решение № 2-267/2019 2-267/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-267/2019

Дело № 2-267/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Кабаковой Т.В.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, с/т Благовещенского техникума физической культуры «Физкультурник», район <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, с/т Благовещенского техникума физической культуры «Физкультурник», район <адрес>.

В октябре 2018 года кадастровым инженером ФИО3 по заказу истца были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, по результатам которых составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что площадь земельного участка составила 1 059 кв.м.

Межевой план был предоставлен истцом на согласование в администрацию <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ <номер> истцу было отказано в согласовании межевого плана по причине отсутствия в администрации сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок.

Вместе с тем, границы земельного участка существуют на местности в неизменном виде с ноября 1992 года, закреплены забором. С момента предоставления земельного участка семья истца использует его по назначению, споров по границам земельного участка не возникало.

На основании изложенного просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1 000 кв.м. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивали.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика – администрации <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в своё отсутствие на основании имеющихся в деле документов; представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, – Управления Росреестра по <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - кадастровый инженер кадастровый инженер ООО «Вектор» ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сад, расположенный по адресу: <адрес>, с/т Благовещенского техникума физической культуры «Физкультурник», район <адрес>.

Право собственности истца подтверждено свидетельством на право собственности на землю <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> имеет площадь 1 000 кв.м.; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО3, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате выполнения кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка составила 1 059 кв.м. Местоположение границ земельного участка определено методом спутниковых геодезических измерений.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями, которые вносятся в кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Из пункта 9.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, следует, что установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.

Пунктом 9.2. указанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Данные положения правовых актов корреспондируются к действующему в настоящее время Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в части установления границ земельного участка и оформления межевого плана.

<адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер> отказала истцу в согласовании межевого плана по мотиву отсутствия у ответчика сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал принадлежащий истцу земельный участок.

Согласно материалам дела садоводческого товарищества «Физкультурник» Благовещенского техникума физической культуры в соответствии с постановлением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <номер> садоводческому коллективу Благовещенского техникума физкультуры закреплен земельный участок площадью 2,2 га в районе <адрес>.

В списках владельцев садовых участков с/т «Физкультурник» под номером 1 значится ФИО1

Сведения о местоположении границ земельного участка, выделенного ФИО1, в свидетельстве на право собственности на землю № 51204 от 5 ноября 1992 года, а также в материалах дела садоводческого товарищества Физкультурник» Благовещенского техникума физической культуры отсутствуют. План расположения садовых участков выполнен условно-схематически, сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, отведенных под сады, не приведены.

Таким образом в данном случае границы земельного участка с кадастровым номером <номер> подлежат определению по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что является соседкой ФИО1 по садам. Принадлежащий истцу земельный участок огорожен частично забором, со стороны соседа ФИО5 – штакетником, со стороны Коренёк - малиной и веревкой. Истец использует земельный участок с момента предоставления более 20 лет. Споров по границам участка истца с иными землепользователями не имеется.

Указанные показания свидетеля согласовываются с представленными истцом суду фотоматериалами, из которых усматривается наличие по периметру земельного участка забора деревянного забора и плодово-ягодных насаждений.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением сведений о площади земельного участка, если такая площадь, определенная с учётом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории <адрес>» установлен предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого для садоводства – 0,05 га (что составляет 500 кв.м.).

Увеличение площади земельного участка истца в результате межевания произошло на допустимую величину (59 кв.м.), при этом смежные землепользователи о наличии спора о границах земельных участков не заявили.

Отсутствие наложений границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на другие земельные участки подтверждается сообщением МБУ «Информационный центр <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства того, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> закреплено с использованием объектов искусственного происхождения и на протяжении более пятнадцати лет местоположение границ данного земельного участка не менялось, общая площадь земельного участка не превышает установленный указанным законом максимальный размер земельного участка для ведения садоводства - 0,15 га, в силу чего требования истца об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО3, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/т Благовещенского техникума физической культуры «Физкультурник», район <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.