Решение № 2-473/2019 2-473/2019~М-461/2019 М-461/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-473/2019

Дело № 2-473/2019

УИД 55RS0034-01-2019-000576-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 03 сентября 2019 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А. при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре дело по иску

ФИО1 к администрации Тарского городского поселения Омской области о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, о признании права собственности на часть жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тарского городского поселения Омской области, указав, что является собственником части № 1 жилого дома площадью 31,9 кв.м., расположенного в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В 2015 году он пристроил две комнаты общей площадью 31,1 кв.м. к основному жилому дому, при этом администрацию Тарского городского поселения не уведомлял, так как не знал об этом. В апреле 2018 года истец закончил строительство указанного пристроя, общая площадь части №1 <адрес> составила 63 кв.м. 26.04.2019 ответчиком отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта в связи с несоответствием данного объекта требованиям градостроительного плата, отсутствием разрешения на строительство. Просит суд сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, часть №1 в реконструированном состоянии с учетом возведения жилой пристройки с общей площадью 98,7 кв.м., часть № 1 жилого дома расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с учетом возведенной пристройки общей площадью 63 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - часть жилого <адрес>. в <адрес> в <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основания изложенным в иске.

В судебном заседании представитель Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства не участвовал, возражений относительно исковых требований не имеет (л.д. 24).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, о поданном в суд иске осведомлена, возражений суду не представила.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, указанной в Обзоре практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.12.2009, собственником части № жилого дома, общей площадью 31,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 (л.д. 5).

Также истцом представлен технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 98,7 кв.м., спорную часть жилого дома, где ее общая площадь указана в размере 63,0 кв.м. (л.д. 11-19).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом ФИО1 самостоятельно были предприняты попытки регистрации прав на спорную часть жилого дома в реконструированном виде. Согласно ответу администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (л.д. 7) ФИО1 отказано в выдаче разрешениях на строительство и реконструкцию объекта недвижимого имущества, в связи с тем, что часть жилого дома не является объектом капитального строительства. Рекомендовано обратиться с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию здания, в котором расположены часть №1 и часть № 2 жилого дома, с приложением правоустанавливающих документов на земельный участок, согласие всех правообладателей.

Таким образом, судом установлено, что часть № 1 жилого дома, общей площадью 31,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> принадлежит истцу по праву собственности, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении пристроя не допущено, что подтверждено МБУ «Отдел архитектуры и благоустройства Тарского городского поселения» от 02.09.2019.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на реконструированный объект недвижимости, в связи с чем заявленные им требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации Тарского городского поселения Омской области о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Сохранить объект недвижимого имущества- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом возведения пристроя с общей площадью равной 98,7 кв.м.

Сохранить объект недвижимого имущества- часть № 1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом возведения пристроя с общей площадью 63,0 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на часть № 1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с размером общей площади 63,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение подписано 03 сентября 2019 года.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: И.А. Мальцева

Согласовано