Постановление № 5-105/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-105/2020

Дело №5-105/2020

УИД 74RS0013-01-2020-000530-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Агаповка 23 сентября 2020 года

Судья Агаповского районного суда Челябинской области Жилов М.А., при секретаре судебного заседания Набиевой Р.С., с участием главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Магнитогорске, Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском, Карталинском, Брединском и Варненском районах ФИО1

рассмотрев в помещении Агаповского районного суда Челябинской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, прибыв ДД.ММ.ГГГГ года из эпидемиологического очага коронавирусной инфекции г<адрес> на территорию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, рейсом <адрес>, не выполнил санитарно-противоэпидемическое мероприятие по изоляции в условиях обсерватора (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Челябинской области, а именно:

В соответствии с Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с момента прибытия под непрерывным медицинским наблюдением.

ФИО3 отказался от изоляции в условиях обсерватора, расположенного по адресу: <адрес>

Постановление об изоляции № от ДД.ММ.ГГГГ года получить отказался. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года зачитано вслух, то есть с постановлением ФИО3 ознакомлен.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Ранее принимавший участие в судебном заседании ФИО3 не признал свою виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Ранее принимавшая участие в судебном заседании защитник Жернакова Л.П. высказала позицию аналогичную позиции ФИО3

Должностное лицо ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (части 1, 3 статьи 29 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" пунктом 1.2 постановлено своевременно вводить ограничительные мероприятия с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, а именно письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО3;

- постановлением главного государственного санитарного врача по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- информационным письмом генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2 о том, что ФИО3 отказался от заселения в обсерватор;

- решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ года согласно которому удовлетворен административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области о принудительной изоляции ФИО3 в условиях обсерватора, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО3 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение представленные в материалы дела доказательства, в деле не содержится.

При изложенных обстоятельствах суд считает виновность ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной полностью.

При решении вопроса о назначении ФИО3 административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Каких либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судом не усматривается.

Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, а также личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административноую ответственность ФИО3 не имеется.

Судья считает, что ФИО3 должно быть назначено за совершение данного административного правонарушения наказание в виде административного штрафа

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф оплачивается: получатель платежа УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета № отделение г. Челябинск, БИК №, штраф Роспотребнадзора, постановление №.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Агаповский районный суд Челябинской области в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Подпись

«Копия верна» Судья

Секретарь