Решение № 2-765/2018 2-765/2018~М-635/2018 М-635/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-765/2018

№ 2-765/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года рп. Климово

ФИО1 районный Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя соответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению Брянской области «ОСЗН Климовского района», Государственному унитарному предприятию «Брянсккоммунэнерго» о признании права на получение мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГКУ «ОСЗН Климовского района», ГУП «Брянсккоммунэнерго» о признании права на получение мер социальной поддержки за проживание и работу на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение в полном объёме.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что в период с 26.04.1986 года по 31.08.1994 года была зарегистрирована и проживала в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 01.09.1994 года по 29.06.1997 года в связи с обучением в Воронежском индустриально-педагогическом техникуме проживала в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения. После окончания обучения вернулась в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, где 30.06.1997 года зарегистрировалась и проживает по настоящее время. С 02.10.2017 года по 25.04.2018 года работала, с 01.10.2018 года продолжает работает в ГУП «Брянсккоммунэнерго», расположенном в рп. Климово, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение.

Как лицу, вновь прибывшему в зону радиоактивного загрязнения с правом на отселение, выплата ежемесячной денежной компенсации за проживание и ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с правом на отселение ей производится не в полном объеме, а ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве 7 календарных дней. Полагает, что имеет право на получение спорных мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО2 просила удовлетворить исковые требования, ссылаясь на приведенное основание иска.

Представитель соответчика - ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО3 считает, что поскольку ФИО2 прибыла на территорию зоны проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года, она не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме.

Соответчик ГУП «Брянсккоммунэнерго» представителя для участия судебном заседании не направило, в представленном заявлении просило о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражало в удовлетворении заявленных требований истца.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя соответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО2 в период с 26.04.1986 года по 31.08.1994 года проживала в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 01.09.1994 года по 29.06.1997 года в связи с обучением проживала в ......................, территория которого не была подвержена радиоактивному загрязнению. После окончания обучения вернулась в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, где проживает с 30.06.1997 года по настоящее время. С 02.10.2017 года по 25.04.2018 года, с 01.10.2018 года работает в должности оператора газовой котельной Климовского участка в ГУП «Брянсккоммунэнерго», расположенном в рп. Климово.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте истца, дипломе серии № _______, удостоверении о праве на льготы серии № _______, трудовой книжке серии № _______, справке МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе».

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Согласно исследованным доказательствам, истец с 26.04.1986 года проживала в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Затем в связи с обучением, в период с 01.09.1994 года по 26.09.1997 года проживала в ....................... После окончания обучения вернулась в ......................, где проживает по настоящее время.

Следовательно, установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что выезд истца в ...................... носил временный характер, поскольку был связан с необходимостью обучения, в связи с чем истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны радиоактивного загрязнения, и не является лицом, вновь прибывшим в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

При этом суд принимает во внимание, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение его правового положения, что противоречит ст. 19 Конституции РФ. Поэтому заявленные льготы и компенсации подлежат предоставлению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01.10.2018 года в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание на территории зоны с правом на отселение; с 01.01.2018 года по 25.04.2018 года, с 01.10.2018 года ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение, предусмотренной ч. 1 п. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; с 01.01.2018 года по 25.04.2018 года, с 01.10.2018 года предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, предусмотренного ч. 1 п. 2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией денежных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному казенному учреждению Брянской области «ОСЗН Климовского района», Государственному унитарному предприятию «Брянсккоммунэнерго» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.

Признать, начиная с 1 октября 2018 года, право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как проживающей в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме с 01 января 2018 года по 25 апреля 2018 года, как работающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

Признать, начиная с 1 октября 2018 года право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01 января 2018 года по 25 апреля 2018 года ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере.

Признать, начиная с 1 октября 2018 года, право ФИО2 на предоставление ей в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через ФИО1 районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко