Решение № 2-1496/2024 2-1496/2024~М-1476/2024 М-1476/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-1496/2024

Дело №2-1496/2024

УИД № 36RS0020-01-2024-002675-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лиски 15 октября 2024 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина В.Н.

при секретаре Бабешко Л.Ю.,

с участием Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области Щербакова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности оформить право собственности на автомобильную дорогу,

УСТАНОВИЛ:

Лискинский межрайонный прокурор Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности оформить право собственности на автомобильную дорогу, в котором указал, что на балансе администрации значится автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, однако администрацией поселения в установленном порядке право собственности поселения на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Прокурор просит обязать администрацию Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить право собственности на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Лискинский межрайонный прокурор Щербаков А.В. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - глава администрации Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав прокурора, исследовав доказательства по делу, установив значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанным законом предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131 Гражданского кодекса РФ (ч. 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Вместе с тем, проверка показала, что на балансе администрации значится автомобильная дорога, расположенная по адресу: <...>.

Однако администрацией поселения в установленном порядке право собственности поселения на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Федеральное законодательство в целях сохранности недвижимого имущества, государственного учета объектов недвижимости, совершаемых с ними сделок, установления обременений требует исполнения обязательных для всех лиц на всей территории Российской Федерации положений о государственной регистрации. Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, и не позволяет обеспечить законное распоряжение имуществом. Между тем, в силу положений ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства.

Непринятие мер к регистрации права собственности на вышеуказанную дорогу влечет за собой не только нарушение прав муниципального образования, но и прав неопределенного круга лиц, так как препятствует надлежащему содержанию и эксплуатации автомобильной дороги, влечет ущемление прав и законных интересов участников дорожного движения.

Данное нарушение выявлялось и ранее, на что было указано в представлении межрайонной прокуратурой от 30.01.2024 в адрес главы Копанищенского сельского поселения.

Однако принятые меры прокурорского реагирования не привели к устранению выявленных нарушений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что непринятие мер к регистрации права собственности на вышеуказанную дорогу влечет за собой не только нарушение прав муниципального образования, но и прав неопределенного круга лиц, так как препятствует надлежащему содержанию и эксплуатации автомобильной дороги, влечет ущемление прав и законных интересов участников дорожного движения, в связи с чем исковое заявление Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области к администрации Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области - удовлетворить.

Возложить на администрацию Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить право собственности на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: