Решение № 2-10486/2018 2-285/2019 2-285/2019(2-10486/2018;)~М-11598/2018 М-11598/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-10486/2018

К делу № 2-285/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

14 января 2019 года г. КраснодарПрикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:председательствующего судьи Бодровой Н.Ю.,

при секретаре Агасиевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1,, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась с иском в суд к ФИО1,, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников.

Исковые требования мотивированы тем, что госжилинспекцией была проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> решения о выборе в качестве управляющей организации ООО «Комфортсервис», в рамках которой выявлено, что решения собственников помещений в МКД кв№ подписаны представителем собственников, но доверенность на право участия и подписания решений не предоставлена. Также в решениях собственников помещений МКД кв. № не отражены сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение, и протокол внеочередного общего собрания собственников помещений не соответствует установленной форме, что является нарушением законодательства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания были извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили.

Представитель третьего лица ООО УК «Парус» по доверенности ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ООО «Комфортсервис» в судебное заседание не явилось, о дате и времени слушания было извещено надлежащим образом, причин неявки суду не предоставило.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование..

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что в рамках рассмотрения обращения № от ДД.ММ.ГГГГ. госжилинспекцией была проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> решения о выборе в качестве управляющей организации ООО «Комфортсервис», в ходе которой был изучен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД с приложениями, решениями (бюллетенями) собственников помещений, копия уведомления о проведении собрания.

Пунктом 5 ст. 48 ЖК РФ установлено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В результате проверки документов выявлено, что решения собственников помещений в МКД кв. № подписаны представителем собственников, но доверенности на право участия и подписания решений в данном собрании в соответствии с требованиями п.2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ к проверке не предоставлены.

Статья 48 ЖК РФ гласит, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Таким образом, данные решения (бюллетени) собственников помещений МКД кв. № к подсчету кворума не принимаются.

В ходе проверки госжилинспекцией выявлено, что в решениях собственников помещений МКД кв. № не отражены сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем МКД.

Данный факт является нарушением требований п. 5.1 ст.48 ЖК РФ, который устанавливает, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

П.3 ст. 45 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проверкой был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие 8510,33 кв.м. – 47,82% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД.

Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проверкой установлено, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД не соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно нарушены условия п.19 требований приказа – отсутствуют доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в МКД, присутствовавших на собрании, что является обязательным приложением к протоколу общего собрания.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с ч.6. ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД с нарушением требований ЖК РФ.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие существенных нарушений правил составления протокола, в том числе письменной формы протокола. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1,, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников – удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: