Решение № 12-0046/2026 12-2409/2025 12-46/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 12-0046/2026

77RS0033-02-2025-013017-51

Дело № 12-46/2026


РЕШЕНИЕ

16 марта 2026 года город Москва

Судья Чертановского районного суда города Москвы Задорожный Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адрес энергетическая компания» ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15.07.2025 г. № 18810577250746362337 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15.07.2025 г. № 18810577250746362337 по делу об административном правонарушении адрес энергетическая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа сумма.

В жалобе, поданной в суд, защитник адрес энергетическая компания» фио просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на автомобиль марки марка автомобиля ..., регистрационный знак ТС выдан пропуск №БА 1982197 сроком действия с 07.07.2025 по 19.06.2026 с зоной действия разрешения адрес.

Защитник (представитель) адрес энергетическая компания» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; на основании п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника (представителя) адрес энергетическая компания».

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, к административной ответственности за административные право-нарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи может быть привлечён собственник или иное лицо, владеющее транспортным средством.

Административная ответственность по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Частью 8 ст. 12.16 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 или 7 статьи 12.16 КоАП РФ.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.1 "Въезд запрещен". Запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Согласно п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 года N 379-ПП "Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы" въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны ограничен с 7.00 до 23.00.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, 08.07.2025 в 10:48:38 по адресу: адрес, напротив д.40, г. Москва, водитель, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.1 Прил. 1 к ПДД РФ, произвел въезд транспортного средства марка автомобиля КРАФТЕР 2EKZ, регистрационный знак ТС, с максимальной разрешенной массой более 3,5 т. в часть города, ограниченную пределами адрес. Собственником (владельцем) транспортного средства на момент фиксации правонарушения являлось адрес энергетическая компания». адрес энергетическая компания» в соответствии с постановлением № 18810577250120366755 от 20.01.2025г. ранее привлекалось к административной ответственности по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

Материалы получены с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: КФН ПДД «Астра-Трафик», заводской номер АТ0802, свидетельство о поверке № С-Т/14-04-2025/425417726, действительно до 13.04.2027г. включительно.

Решением врио заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве от 04.08.2025г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба адрес энергетическая компания» - без удовлетворения.

Согласно статье 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть 2). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3).

В силу статьи 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Представленные административным органом материалы по делу об административном правонарушении не содержат в себе сведений о том, что адрес энергетическая компания» было извещено о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении.

Таким образом, адрес энергетическая компания» было лишено возможности представить свои возражения, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться иными процессуальными правами.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право заявителя на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение от 04.08.2025г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене с передачей должностному лицу, его вынесшему, на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве следует учесть изложенное, а также дать оценку доводам адрес энергетическая компания» и в зависимости от установленного вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы в отношении вынесенного постановления, поскольку они подлежат проверке административным органом при новом рассмотрении жалобы на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15.07.2025 г. № 18810577250746362337 по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение врио заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве от 04.08.2025г. по жалобе защитника адрес энергетическая компания» ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 15.07.2025 г. № 18810577250746362337 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Задорожный