Определение № 5-63/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-63/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов

6 апреля 2017 года город Екатеринбург

Судья Екатеринбургского гарнизонного военного суда ФИО1 (<...>), изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

в Екатеринбургский гарнизонный военный суд поступил протокол об административном правонарушении от 25 марта 2017 года серии <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ФИО2.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В ходе изучения установлено, что при составлении протокола и других материалов допущены нарушения процессуальных норм закона и неполнота.

Так, в соответствии с абз. 3 п. 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 года № 185, бланки процессуальных документов должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства, в том числе включенного в состав программно-технического комплекса автоматизированного оформления документов при привлечении лиц к административной ответственности.

Вместе с тем, рапорт инспектора ГИБДД, составившего материал об административном правонарушении, выполнен неразборчивым почерком, не только не позволяющим установить должностное лицо, его составившее, но и исключающим возможность прочесть содержание рапорта и установить на его основании обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела об административном правонарушении.

Помимо этого, указание в протоколе об административном правонарушении на место работы ФИО2 в войсковой части 00000 не свидетельствует о наличии у него специального статуса военнослужащего.

В то же время, согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального Конституционного закона от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", военным судам подсудны дела только о тех административных правонарушениях, которые совершены военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы.

В этой связи, при отсутствии в представленных материалах достоверных доказательств специального статуса ФИО2, дело не может быть принято к рассмотрению судьей гарнизонного военного суда.

Вышеприведенные недостатки материалов, а также их неполнота являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу.

Вследствие изложенного и в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 вместе с другими материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, уполномоченному его составлять.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ст. 29.12 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении от 25 марта 2017 года серии <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ФИО2, возвратить для устранения недостатков начальнику ОГИБДД МО МВД России «Камышловский».

Настоящее определение может быть обжаловано в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5, 25.11 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Определение не подлежит обжалованию должностными лицами, уполномоченными составлять протокол об административном правонарушении.

«Согласовано»

«__»_____________ 2017 г.

Судья Екатеринбургского

гарнизонного военного суда ФИО1