Решение № 2-2739/2025 2-2739/2025~М-2855/2025 М-2855/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-2739/2025

23RS0036-01-2025-006739-47

Дело №2-2739/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 27 августа 2025 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Онищенко Т.М., с участием представителя истца – помощника прокурора Крутикова Ю.И. и ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 об обязании,

У С Т А Н О В И Л :

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд к Д. А. с иском о запрете осуществления хозяйственной деятельности на лесной территории переданной в рамках договоров аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №а-035-088 (за исключением противопожарных мероприятий), до получения положительного заключения министерства природных ресурсов <адрес> на проект освоения лесов в отношении лесного участка расположенного по адресу: <адрес>, Геленджикское лесничество, Кабардинское участковое лесничество, квартал 53Б, части выделов 6,8; обязании в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить в министерство природных ресурсов <адрес> для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении указанного лесного участка.

Требования мотивированы тем, что Азово - Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства при использовании земель лесного фонда.

Установлено, что на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ Д. А. предоставлен лесной участок площадью 0,624 га., расположенный по адресу: <адрес>, Геленджикское лесничество, Кабардинское участковое лесничество, квартал 53Б, части выделов 6,8.

В соответствии с п.3.4.3 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №а-035-088 в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Вместе с тем, проверкой установлено, что арендатором проект освоения лесов не подготовлен для рассмотрения, в министерство природных ресурсов <адрес> не направлен, что подтверждается информацией Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.3-06-2238/25.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебном заседании помощника прокурора ЦАО <адрес> ФИО2, действующий по поручению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст.21 и 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В указанном случае обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения экологической безопасности, а также защиты правовых основ государственной политики, исходя из которой ценность сохранения природы и окружающей среды должны определяться таким образом, чтобы при решении социально-экономических задач обеспечивался баланс интересов субъектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, и интересов человека и общества в целом и гарантировались соблюдение и защита экологических прав граждан.

Преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, стихийные бедствия, связанные с возникновением пожаров, являются одной из основных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации.

Из положения ст.ст.8,51 Лесного кодекса РФ следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Как следует из материалов дела, на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 19.03.2014Д. А. предоставлен лесной участок площадью 0,624 га., расположенный по адресу: <адрес>, Геленджикское лесничество, Кабардинское участковое лесничество, квартал 53Б, части выделов 6,8.

В соответствии со ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута, составляют проект освоения лесов.

Согласно ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов, осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

По смыслу п.5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.

Как следует из п.3 раздела 2 приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч.1 ст.21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п. 3.4.3 (нет такого пункта в договоре…) договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №а-035-088 арендатор обязуется в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства при использовании земель лесного фонда.

Проверкой установлено, что арендатором проект освоения лесов не подготовлен для рассмотрения, в министерство природных ресурсов <адрес> не направлен, что подтверждается информацией Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №.3-06-2238/25.

Кроме того, согласно ч.2 ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №94-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с п.3 постановления Главы администрации (Губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О министерстве природных ресурсов <адрес>» министерство природных ресурсов <адрес> осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда в границах территории <адрес>, обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчиком нарушены требования лесного законодательства при использовании земель лесного фонда, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Запретить Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять хозяйственную деятельность на лесной территории, переданной в рамках договоров аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №а-024-48 (за исключением противопожарных мероприятий), до получения положительного заключения министерства природных ресурсов <адрес> на проект освоения лесов в отношении лесного участка расположенного по адресу: <адрес>, Геленджикское лесничество, Кабардинское участковое лесничество, квартал 53Б, части выделов 6,8.

Обязать Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить в министерство природных ресурсов <адрес> для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Кабардинское участковое лесничество, квартал 53Б, части выделов 6,8.

Взыскать с Д. А. госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.