Решение № 2А-1185/2021 2А-1185/2021~М-210/2021 М-210/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1185/2021

Дело № 2а-1185/2021

УИД 48RS0001-01-2021-000322-94


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего Малюженко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой областной общественной организации «Федерация хоккея Липецкой области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области обратился в суд с иском к Липецкой областной общественной организации «Федерация хоккея Липецкой области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что в его адрес поступило заявление исполнительного директора организации о том, что административный ответчик по зарегистрированному адресу не находится, денежных средств не имеет. В установленные сроки, соответствующие документы для принятия решения о регистрации изменений в сведения об адресе организации в пределах места нахождения организации в Управление не представлено, равно как не представлена информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2018 и 2019 года. В связи с указанными нарушениями Управление просит признать административного ответчика прекратившего свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области, представитель административного ответчика не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 32 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения о регистрации изменений в вышеуказанные сведения.

К таким сведениям, в силу положения пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относятся, в том числе и сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной власти об объёме денежных средств, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании, использовании соответственно по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (утратило силу с 05.06.2020 г.) и приказом Министерства юстиции РФ от 16 августа 2018 г. N 170 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" общественные объединения представляют вышеуказанную информацию по форме №ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (в редакции, действовавшей до 15 апреля 2020 г.) и до 01 июля 2020 г. в редакции Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2020 г. N 505 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212".

В силу ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи (информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В материалах дела имеется копия заявления исполнительного директора ФИО3 от 18.12.2020 г., поступившее в адрес истца, о том, что организация, как юридическое лицо, фактически деятельность не осуществляет по адресу: <адрес> не находится, денежных средств не имеет.

Следовательно, имеются нарушения статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно: не представлены в Управление соответствующие документы для принятия решения о регистрации изменений указанных сведений.

Из материалов дела установлено, что сведения о Липецкой областной общественной организации «Федерация хоккея Липецкой области» при создании внесены в ЕГРЮЛ 19.04.2007 года за основным государственным регистрационным номером <***>. Данные об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.01.2021года, Уставом Липецкой областной общественной организации «Федерация хоккея Липецкой области», зарегистрированного Управлением юстиции Липецкой области.

Как следует из искового заявления, в нарушение требований, установленных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ответчик не представил в Управление не позднее 15.04.2019 г., 01.07.2020 г. и по настоящее время информацию об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, об их фактическом расходовании и использовании соответственно за 2018, 2019 годы по форме №ОН0003. До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства, принимая во внимание требования Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», Постановление Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», суд приходит к выводу о том, что непредставление в установленные законом сроки информации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, об их фактическом расходовании и использовании за 2018, 2019 года по форме №ОН0003, является неоднократным нарушением закона. Неоднократные нарушения закона со стороны ответчика связаны с фактическим прекращением деятельности в качестве юридического лица.

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 03 марта 2014 года №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

На территории Липецкой области таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Липецкая областная общественная организации «Федерация хоккея Липецкой области» фактически прекратило свою деятельность и может быть ликвидировано как юридическое лицо, что является основаним для исключения его из реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать Липецкую областную общественную организацию «Федерация хоккея Липецкой области» (ОГРН <***>), прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Решение является основанием для исключения Липецкую областную общественную организацию «Федерация хоккея Липецкой области», из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности Липецкой областной общественной организации «Федерация хоккея Липецкой области» (ОГРН <***>).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Малюженко